近几年,中国现代远程教育得到了很大的发展,国内外有关现代远程教育的技术规范也相继涌现,其中,学习资源共享与复用是国内外现代远程教育追求的一个重要目标.教案制作是教师在现代远程教育工作中的一个重要部分.随着计算机在教学上的广泛使用,越来越多的教师开始使用电子教案.电子教案也是一种重要的学习资源,电子教案制作和教案学习资源的有效共享与复用对于现代远程教育具有重要有意义.该文简单介绍了和工具设计有关的一些现代远程教育相关标准的概况.参考国际上关于学习资源共享的标准,结合教案本身的特点,该文给出了基于XML的教案制作工具的设计思想:教案学习资源的共享与复用,教案内容的结构化设计以及教案内容与显示信息之间的分离.另外结合工具的特点该文还给出了使用E-Builder制作教案的一般制作流程和教案设计方式.为了使工具的设计思想得以实现,通过参考SCORM的内容聚合模型,该文给出了面向教案的内容模型和用XML描述教案资源的模式.此外,该文还从需求分析,系统框架,系统详细设计与分析和工具主要功能等方面介绍了该工具的设计和实现.