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农业和农村现代化的实现,取决于农村人口素质的提高。只有大力改革和发展农村基础教育,大幅度提高农村人口的科学文化素质,培养大批的农业生产专门人才,才能实现农村现代化。大力发展农村教育,是从根本上解决“三农”问题的关键所在,是促进农村经济社会协调发展的重大举措。尤其对于地处海峡西岸的福建省,根据现阶段社会经济发展状况和农村的实际需求,探索农村教育发展的途径与策略,对提高农村人口素质,增加农民收入,推进社会主义新农村与和谐社会建设,促进农业及农村可持续发展具有重要作用,亦具有重要的学术价值和现实意义。本研究对国内外农村教育研究的理论与实践进行全面的综述,在此基础上确立研究起点。在总结前人研究的基础上,本文认为,农村教育是“发生在乡及乡以下,以农村人口为教育对象的基础教育、职业教育和成人教育的总称。”本研究采用定性与定量结合,理论与实践结合,现实与未来结合的研究思路及方法,针对福建省农村教育的现状和存在问题,系统地提出了农村教育发展与改革的战略措施,在转变教育观念,提高对农村教育重大意义的认识,推进农村教学改革及加快农村教育人事制度改革方面提出了的改革与发展的策略。就全面加强农村基础教育方面,本文提出了建立教师队伍的人员补充和退出、考核和激励机制,大力推进全省农村义务教育的均衡发展,建立保障教育“机会性别均等”的可操作性政策和法规细则等建议;就积极推进农村职业教育方面,本文提出了提高认识,转变观念,理顺体制,重构体系,整合资源,优化教育,增加投入,强化监督等措施;就大力发展农村成人教育方面,本文提出了明确现代农业对现代农民的素质要求,统筹与协调管理体制,制定农村成人教育发展规划,根据农业产业结构调整和区域布局,确定农村成人教育的重点,教育经费投入要纳入各级财政预算,安排专项经费,加强农村成人教育师资队伍建设等对策。