目前,我国银行业正处于加入WTO过渡期结束后履行全面对外开放承诺的关键时期。在这一时期,如何准确刻画我国银行业对外开放的现状与对外开放的适度性,进一步把握开放的速度、顺序和方式,以最大程度确保金融和经济安全,是当前迫切需要解决的关键问题,这也是本文研究的出发点。本文首先从哲学视角出发重新认识了银行业对外开放的内涵和外延,指出了银行业对外开放的目的和本质,并从政策法规和国际资本流动这两个角度对银行业的对外开放进行了剖析。依据银行业对外开放的定义及其具体内容,本文系统分析了银行业对外开放的影响因素,并选择出恰当的评价指标,在此基础上构建了银行业对外开放的评价指标体系。然后,本文利用多层次分析和熵值法对各评价指标的权重进行了确定,并根据评价指标体系的具体特点分别给出了银行业对外开放承诺水平和银行业对外开放实现水平的测度公式。根据银行业对外开放的测度公式,本文对世界主要国家或地区银行业对外开放的承诺水平和实现水平分别进行了测度,并对开放程度进行了分析与比较。基于银行业对外开放承诺水平与等级划分标准,本文将银行的对外开放初步划分为“封闭”、“低度开放”、“中度开放”、“高度开放”和“完全开放”五个等级,并根据其测度值估计了不同等级的具体区间。然后,本文总结和分析了银行业对外开放不同等级的基本特征,并对我国加入WTO之前、加入WTO之后过渡期内以及加入WTO过渡期结束以后的银行业对外开放等级进行了初步判断。基于上述研究,本文进一步探究了我国银行业对外开放的适度性。首先,本文对银行业对外开放适度性的内涵、目的和本质进行了详细解析,并进一步分析了银行业对外开放适度性的评价因素——银行业对外开放条件状况,构建了银行业对外开放适度性的测度公式。然后,本文研究了作为银行业对外开放适度性因素之一的银行业对外开放条件水平,并构建了银行业对外开放条件水平的评价指标体系及其测度公式,进而通过银行业对外开放承诺水平和外开放条件水平的比较,系统给出了银行业对外开放适度性的判断方法,并对“中度开放”国家或地区银行业对外开放的适度区间进行了估计。接着,本文对我国银行业对外开放的适度性水平进行了评价,研究结果表明:在我国入世之前、入世过渡期内和过渡期之后,我国银行业的对外开放分别处于适度开放、过度开放和适度开放的状态;并且,我国银行业的对外开放承诺水平和对外开放实现水平分别大体相当于美国80年代和60-70年代时的对外开放水平。在此基础上,本文综合分析了我国银行业对外开放的具体现状和银行业对外开放的条件,并对其中存在的不足进行了详细解析,结果显示:我国银行业的对外开放仍相对不足,并且银行业各开放要素和基本条件中的各要素的发展都是不均衡的。最后,本文对处于中度开放的国家或地区对外开放的路径选择及其对外开放条件的国际经验进行归纳和比较,总结出中度开放国家的对外开放条件、开放模式和开放步骤,并在详细分析我国银行业对外开放现状与现有条件的基础上给出了我国银行业对外开放的基本路径。随后,本文针对我国当前的经济金融现状,给出了我国银行业适度进行对外开放的对策与建议。对以上问题的研究不仅有助于加强我国银行业的发展、扩大和深化对外开放以及解决当前银行业对外开放中出现的若干难题,还有助于为我国宏微观经济政策的制定提供更为直观、准确的参考依据,更有助于我国银行业对外开放战略的制定执行和市场的有效监管。