耕地是维护国家粮食安全的重要战略资源。当前,中国耕地资源利用面临较大的压力,研究我国耕地绿色利用效率水平及其影响因素,探寻提高耕地绿色利用效率路径,对推进我国耕地绿色化利用和经济可持续发展具有重要意义。本文在进行文献研究的基础上,基于2009-2019年相关数据,采用数据包络分析和面板回归方法,构建我国耕地绿色利用效率测度和影响因素分析的框架,提出推动我国耕地绿色利用效率提高的对策建议,为耕地绿色利用管理提供政策依据。首先,对中国耕地绿色利用效率进行测度。本文综合考虑耕地利用过程中的投入产出因素设置指标体系,通过构建考虑非期望产出的超效率Min DS模型,从静态角度计算中国耕地绿色利用效率,分析我国各地区耕地绿色利用效率差异及效率提高潜力;采用GML指数,从动态角度测算中国耕地全要素生产率,并将其分解为技术变化及技术效率变化,分析我国整体和各省域耕地绿色利用效率的时空演变特征;对我国耕地绿色利用效率进行绝对收敛性检验和相对收敛性检验,分析省际耕地绿色利用效率差异的时间变化趋势。研究结果表明:2009-2019年期间,我国耕地整体绿色利用效率在波动中有缓慢提高的趋势,东部地区的耕地绿色利用效率高于中西部地区;GML指数平均值为1.0244,耕地绿色利用效率增长态势良好;技术变化指数年均增长率为2.36%,技术效率变化指数年均增长率为0.89%,技术变化指数增长率高于技术效率变化指数,耕地绿色利用效率的增长主要依靠技术的进步。其次,分析中国耕地绿色利用效率的影响因素。采用面板回归方法,选取复种指数、受灾比例、农村劳动力受教育程度、有效灌溉比例、单位面积机械总动力、农村居民可支配收入六大指标,通过个体效应检验和Hausman检验选择随机效应模型,分析各指标对耕地绿色利用效率的影响程度。研究结果表明:复种指数、农村劳动力受教育程度和农村居民可支配收入显著正向影响耕地绿色利用效率;受灾比例和单位面积机械总动力显著负向影响耕地绿色利用效率;有效灌溉比例对耕地绿色利用效率的正向影响程度较弱。最后,针对实证研究结果,提出促进我国耕地绿色利用效率的建议,主要包括:加快发展设施农业、完善自然灾害应对防范措施、提高农村劳动力受教育水平、推动农业机械绿色化发展以及完善耕地补贴政策。