【摘 要】
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近年来城市灾害频发,对于人类重要生存环境造成了严重破坏,“韧性城市”逐渐成为学者研究的热点。此外,城市群是中国发展的热点区域,也是人口集聚的高地,安全、可靠的城市群为社会平稳发展提供前提保障。因此,深入了解城市群适灾韧性的发展规律,研究影响城市群适灾韧性的重要因素对于增强城市群适灾韧性、优化城市群未来发展新格局具有重要的理论和现实意义。鉴于此,本文基于灾害风险管理理论及适灾韧性理论,从灾前预防阶段
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近年来城市灾害频发,对于人类重要生存环境造成了严重破坏,“韧性城市”逐渐成为学者研究的热点。此外,城市群是中国发展的热点区域,也是人口集聚的高地,安全、可靠的城市群为社会平稳发展提供前提保障。因此,深入了解城市群适灾韧性的发展规律,研究影响城市群适灾韧性的重要因素对于增强城市群适灾韧性、优化城市群未来发展新格局具有重要的理论和现实意义。鉴于此,本文基于灾害风险管理理论及适灾韧性理论,从灾前预防阶段、灾中抵抗阶段、灾后恢复阶段出发,运用2010-2020年京津冀、长三角、珠三角面板数据,构建城市适灾韧性评估指标体系。其次,运用遗传算法优化投影寻踪模型评估中国三大城市群适灾韧性水平,进而研究城市群适灾韧性的时间演进规律,并运用莫兰指数法分析城市群适灾韧性的空间分布特征。最后,依据最佳投影方向选取权重最大的指标作为重要影响因素,应用空间杜宾模型分析京津冀、长三角城市群适灾韧性的空间效应,以期为提升城市适灾韧性水平提出具体可行的对策建议。本文主要结论如下:(1)根据灾害发生全生命周期,建立了灾前预防阶段、灾中抵抗阶段、灾后恢复阶段的城市适灾韧性评估指标体系,构建RAGA-PP模型评估中国三大城市群适灾韧性,克服了传统评估模型的主观性分析的缺陷。(2)中国三大城市群适灾韧性水平排名依次是珠三角、京津冀、长三角,珠三角从2010年的0.643提升到2020年的1.072,提升了0.667倍,长三角、京津冀依次为0.553倍和0.526倍。珠三角适灾韧性提升速度最快,京津冀最慢。分阶段来看,预防阶段中,京津冀适灾韧性最强,但提升速度较慢;抵抗阶段和恢复阶段中,珠三角适灾韧性最强,提升速度最快,且在恢复阶段,珠三角适灾韧性远远高于京津冀、长三角。(3)京津冀、长三角城市群适灾韧性在2010-2020年整体存在空间集聚特征,珠三角未表现出空间集聚特征。京津冀城市群适灾韧性发展极不平衡,H-H集聚、H-L集聚城市极少,长三角城市群适灾韧性表现为一主多副的空间分布特征,以沪宁发展带为主轴,合、杭、甬适灾韧性占领高地,H-H集聚、H-L集聚城市较多,适灾韧性水平较为均衡。分阶段来看,在灾前预防阶段京津冀适灾韧性以京、津、廊三地为高点集聚,在灾中抵抗阶段京津冀以“京、津、廊、唐”为高韧性集聚点,长三角以“宁、常、无、苏、沪”,“杭、波”为高韧性轴呈现集聚态势,在恢复阶段长三角呈现以省会为集聚点的空间集聚特征。(4)选取综合贡献率大于80%的重要影响因素,各项影响因素根据城市群的发展水平不同,表现出不同的空间溢出效应。(1)在预防阶段,京津冀适灾韧性受到万人卫生技术人员影响较大,珠三角适灾韧性应关注财政支出产生的负外部性。(2)在抵抗阶段,三大城市群适灾韧性受到大学及以上受教育人数影响均较大,京津冀在人均道路面积和建筑密度产生负外部性。(3)在恢复阶段,三大城市群适灾韧性受到绿化覆盖率影响均较大,在京津冀和长三角均表现为正外部性,长三角在公共安全支出影响作用最大,表现正外部性,在专利发明数中为负。本研究有望为更好发挥城市群的协同作用,提升城市群适灾韧性提供合理决策提供理论依据。
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