落实县级政府部门权力清单制度是党中央、国务院部署的一项重要改革任务。建立政府权力清单制度，进一步转变政府职能，全面推进政治体制改革，不仅关系到内部组织结构的优化、运行机制的完善和管理模式的创新。县级政府推行权力清单制度改革已经取得了良好成效，但是，在实施过程中，依然存在观念性、制度性、社会性等方面的难题和挑战。本文选取R市G区推行权力清单制度的实际情况作为实证个案为依据，结合实际走访调研情况，以权力制约理论和责任政府理论为指导和分析工具，探究地方权力清单制度相关方面的实践情况，找出其运行过程中存在的问题及由此产生的影响，最后针对问题提出了推行权力清单制度改革的对策。
　　论文共五部分作分析研究，第一部分介绍研究内容所涉及到的相关概念和基本理论，重点对权力清单制、责任清单制、负面清单制的概念展开论述，理清三者之间的关系。并依托权力制约理论、有限政府理论、责任政府理论等相关政治学理论建构起本文的理论基础。
　　第二部分阐释推行政府权力清单制度改革的必要性。推行权力清单制度改革有其特殊的社会背景，多地推行权力清单制为全国性实践积累了宝贵的经验，以及解决政府、市场、社会三者之间的关系。并在深化政治体制改革的前提下，解决权力寻租以及迈出简政放权“收放循环”的怪圈的关键环节。同时，推行权力清单制度改革在推进国家治理现代化、建设法治政府和服务型政府、厘清政府与市场、政府与社会关系发挥着重要作用。
　　第三部分结合调研案例，对R市G区推行权力清单制改革的初步实践进行梳理和总结。首先，就具体情况来看，包括明确指导思想，坚定原则要求、充实人员，开展清查、全面清权，理清家底、厘清清单，制定流程等。其次，就特点来看，包括以问题为导向、注意过程的循序渐进、坚持高效便民、注重内容的创新等。最后，就成效来说，达到了明确权力清单，精简行政权力、权力运行流程、分类进一步规范、推动了政府信息公开制度的完善效果。
　　第四部分依据当前的权力清单制度运行的情况，提出县级政府推行权力清单制度改革中面临着观念性难题、制度性难题以及社会性难题。
　　第五部分提出县级政府推行权力清单制度的对策思考。针对目前面临着的困难，提出了强化整体政府概念，建立和完善跨部门协作的政府信息共享系统、探索建立各级政府部门“一把手”的权责清单、加强政府事中事后监管、完善政府权力清单制度的监督机制等措施。