广州市南沙区城管执法中存在的问题及对策研究

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城管执法部门是一个随着社会的发展和政府职能的需要而产生的新机构,自从成立以来,在城市管理方面发挥了积极的作用,包括改善市容市貌,维护老百姓的权益等,在一定程度上也维护了政府权威。但城管执法部门从诞生之日起就存在某些缺陷,在城管执法过程中,各种矛盾和问题也渐渐暴露出来。例如:法律法规不健全,法律保障层次低;管理体制不完善,监管职责不清晰;执法人员整体素质偏低,专业人才比重少;执法权限不明晰,独立性不强等。这些问题的存在严重影响了城管执法工作的开展。2012年9月,《广州南沙新区发展规划》得到国务院正式批准,南沙区进入了经济和城市建设迅猛发展的时代,这种规模宏大的城市化进程给城市管理带来了极大的难度和压力,南沙区的城管执法工作面临巨大的挑战。在这种背景下,南沙区的城管执法中到底存在哪些问题?导致这些问题的原因何在?如何走出解决这些问题?带着以上疑问,笔者结合自身的工作经历,对广州市南沙区城管执法中存在的共性问题和南沙区存在的特有问题,以及完善对策进行了系统研究。本文研究主要采用文献分析、比较分析等方法,对广州市南沙区城管执法目前的主要做法、成效、存在的问题进行分析,从而对完善城管执法工作提出对策建议。面对更大的机遇和挑战,南沙区应当综合文化、区情等多方面因素,不断探索城管执法中新的方向和模式,在创新城市管理的路径方面大胆尝试。
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