社会组织的社会服务项目管理的本土经验研究

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伴随着社会的快速变化发展、社会议题日益多元与复杂化,国内越来越多的社会组织开展社会服务,以协助政府在民间做好补位的角色。但社会服务的实施,本质上是一个浩大的社会工程,需要涉及方方面面的人力、物力、财力以及政策等资源,同时,也牵涉不同的部门及不同的领域,对众多资源的统筹整合对机构与组织的管理提出了更现代、更高效、更专业的要求。目前绝大多数的社会服务机构都选择了项目运作的方式来开展工作,甚至有些非营利组织就是为了运作项目而成立。然而,完善的项目管理是提高项目效率、规范项目程序、确保项目质量、节约项目成本的关键。因此,项目的有效开发与管理对社会服务机构的生存与发展至关重要,面对有限资源,如何能够确保服务项目达到预期目的、如何向资助机关展示项目成效及如何改善项目的推行,成为了社会服务组织迫切关注的问题。本研究以“绵竹青红社工服务站(现更名为绵竹青红社工服务中心)”为例,探究项目管理在社会组织的社会服务中的运用,发掘社会组织如何利用自身特点发挥项目管理的优势,在有限的资源条件下完成工作目标并节约大量人力、物力。本研究为个案研究,采用“文献研究”“深度访谈”及“参与式观察”三种方法搜集研究资料。借由青红绵竹团队为个案研究焦点,在搜集整理各类国内外学术书籍、期刊、政府相关出版品、学位论文等资料的基础上,并借以分析访谈稿、笔者观察记录、个人笔记、例行性会议记录、工作日志、项目简报、交流邮件等相关资料,试图探索项目管理在社会组织的社会服务中的特点及未来社会服务项目管理的发展趋势。最后,笔者在文末提出适合于社会服务项目运作的EPC+Partnering的组合模式,旨在为同类型项目提供参考借鉴。
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