中国共产党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,这是我们党作出的又一重大战略决策。高校毕业生“三支一扶”计划的实施,是鼓励和引导高校毕业生面向基层就业的一个具体行动,不仅有利于丰富社会主义新农村建设的科技与人力资源,把先进的科学技术和文化知识、现代生活方式和先进的思想观念带到农村,加速农村生产力的发展,而且可以利用高校毕业生的外界关系,引导人才、科技、信息、资金、项目、文化向农村流动,从多层面促进社会主义新农村建设。因此,建立一个有效的就业引导机制,引导高校毕业生走向基层,并在基层工作中凸显自己的优势并发挥积极的作用,对社会主义新农村建设和社会主义和谐社会构建具有重要的意义。然而,高校毕业生在基层工作过程中的作用发挥存在着一系列的障碍与困难,究竟影响“三支一扶”高校毕业生作用发挥的因素有哪些,如何突破这些制约因素,使“三支一扶”高校毕业生作用能够得到有效的发挥。鉴于此,本文的研究思路主要围绕“泉州市‘三支一扶’高校毕业生作用发挥的程度,影响其作用发挥的主要因素,以及进一步发挥高校毕业生作用的相关对策”等问题展开。通过对泉州市“三支一扶”高校毕业生作用发挥的对策研究,有助于为其他设区市等“三支一扶”计划的实施提供借鉴。本研究主要采用文献研究法、问卷调查法、统计分析法、比较分析法、系统分析法、总结归纳法等方法。首先,阐述了高校毕业生“三支一扶”计划的意义,介绍了国家、福建省和泉州市的“三支一扶”计划发展基本情况;其次,通过调查研究分析泉州市“三支一扶”高校毕业生作用发挥现状和影响泉州市“三支一扶”高校毕业生作用发挥的内外部因素;最后,鉴于当前泉州市“三支一扶”高校毕业生作用发挥与政府、高校和基层用人单位的关系,指出了如何最大限度发挥他们作用的方法和途径,并提出相应的对策。研究结果表明:实施高校毕业生“三支一扶”计划有助于推进社会主义新农村建设、有助于拓宽毕业生的就业渠道、有助于青年人才的培养、有助于推动社会主义和谐社会的建设。影响泉州市“三支一扶”高校毕业生作用发挥的因素包括宏观环境、基层用人单位、体制机制等外部因素和毕业生对“三支一扶”计划的认知度、对工作环境满意度、就业观念等内部因素。发挥泉州市“三支一扶”高校毕业生作用的相应对策主要包括:注重高校专业的设置和毕业生的就业指导;建立高校毕业生“三支一扶”计划的工作机制;高校毕业生需武装自己,提升自身的就业能力;健全促进“三支一扶”高校毕业生作用发挥的体系等。