安徽省L市地方纪检监察干部队伍建设研究

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纪检监察工作作为党的建设和国家治理体系的重要构成和重要领域,发挥了预防、监督、惩处等多重作用,它既是党的建设的重要组成部分,又在国家建设体系中起到了重要的支撑防护作用。我们在实践中必须从提高纪检监察干部的能力和素质入手,将反腐倡廉的成效高低作为纪检监察工作考量的标准,持续不断地在加强纪检监察干部队伍建设上用功使力,从而推动纪检监察工作不断改进,进而适应纪检监察工作发展的新形势,确保纪检监察工作始终走在党和国家建设的前列。党的十八大是党的建设工作的重要里程碑,同样也是纪检监察工作的重要历史节点。自十八大召开以来,纪律审查工作的任务目标被明确为“老虎苍蝇一起打”。紧随其后,纪检体制自上而下开展改革,各级纪委机关内设机构完成了调整,组织人事制度等多项改革措施得到了完善。截至2015年6月30日,全国的党员数量达到了8779万名,如果再添加上非党员领导干部的数量,纪检监察工作面对的是绝无仅有的庞大工作对象。同时,党员干部队伍结构发生的变化,也在很大程度上影响着纪检监察干部队伍建设。显而易见,纪检监察干部作为反腐倡廉工作的主体,所要面对的工作任务是十分艰巨的,而与此不相称的是纪检监察干部队伍中存在一些问题,阻碍了职能的发挥。具体来说,包括干部思想境界不高,从事纪检监察工作缺乏使命感和奉献精神,纪检监察业务不专不精,创新意识不强,体制机制急需进行整合改进。问题暴露出深层次的病根。一是当工作力量有限时,权衡经济发展与纪检监察孰重孰轻,二者便成了争夺资源的对立面,“跷跷板”会偏向经济工作,各地区各部门重“经济”轻“纪检”,对纪检监察干部队伍建设没有放在心上,财政供给上、干部配备上都不会偏向纪检监察工作,二是纪检监察干部自身轻视这项工作,部分纪检监察干部兼任行政职务或其他党务工作,会把精力放在其他职责上,不能全身心投入纪检监察工作。结合当前实际,如何更加有效解决纪检监察干部队伍建设过程中出现的种种问题?笔者通过在L市纪委组织人事部门工作的实践,分析L市纪检监察干部队伍建设的情况,总结纪检监察干部队伍建设的做法和成效,对暴露出的问题进行分类提炼,最终得出解决纪检监察干部队伍建设工作如何开展的结论。首先是要加强思想政治教育,提高干部的责任意识和担当意识;二是要完善选人用人制度,让能者上、平者让、庸者下,进一步优化纪检监察干部队伍结构。三是健全激励机制,建立有效的绩效考核制度,不断激发纪检监察干部的工作热情。四是增强教育培训实效:一方面增强培训的针对性,另一方面要发挥自身学习的主观能动性。五是建立完善纪检监察监督体系,强化纪检监察内部监督。只有通过综合多方面措施,从而提高纪检监察干部队伍履职尽责的能力水平,增强纪检监察干部从事此项工作的荣誉感和自豪感,激发纪检监察干部的工作热情和创新创造能力,才能打牢纪检监察工作的根基,更加有效地地推进党风廉政建设和反腐败斗争,有力保障经济社会持续健康发展。
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