住户调查数据质量提升的管理策略优化研究 ——以深圳龙岗区为例

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城乡一体化住户调查(简称住户调查)是为满足客观监测居民收入分配格局和不同收入层次居民的生活质量、更好地满足研究制定城乡统筹政策和民生政策的需要而设计的专项统计调查。近年来,住户调查的几个重要统计指标数据“人均可支配收入”、“人均生活消费支出”、“恩格尔系数”等受到社会公众的不断关注,人们认为官方数据与客观现实不符,自己的收入“被平均”、“被增长”。面对这些质疑的声音,政府统计部门没有拿出足够可行的措施,让社会公众信服,夯实统计公信力。因此,如何加强住户调查数据质量管理,提升统计数据质量,是值得研究的一个课题。本文运用案例研究法、访谈法以及通过构建全面质量管理分析框架,将龙岗区住户调查数据质量管理划分为调查样本建立维护管理、调查数据采集调查过程管理、调查数据审核评估管理三个阶段,并从数据的可解释性、准确性、真实性三个维度切入,对龙岗区住户调查数据质量管理策略进行深入剖析,分析其中存在的问题和产生原因,从而发现有关方法制度设计、参与人员管理、行政管辖权、财力物力等多方面的管理策略对住户调查数据质量有较深远的影响。笔者在原因分析的基础上,结合文献资料研究以及对龙岗区住户调查各参与主体进行的访谈,主要针对调查样本建立维护、调查数据采集调查过程、调查数据审核评估三个阶段提出了优化管理策略,涵盖方法制度设计优化、加强参与主体管理、完善数据审核和评估等多方面的内容,以提升龙岗区住户调查数据质量,夯实统计公信力。综上,本文对提升龙岗区住户调查数据质量的管理策略优化研究,有助于丰富政府统计部门数据质量管理和提升统计公信力方面的实证研究素材,对未来政府统计部门数据质量管理引入全面质量管理思想具有重要借鉴意义。
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