城乡融合视野下小城镇发展研究

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党的十七大强调“要以科学发展观为指导,加大城乡政治、经济、文化、社会的发展力度,尽全力解决城乡差距变大、城市化滞后于工业化等一系列问题,在保持国民经济平稳较快发展的同时,加快城乡一体化的进程”。这是马克思恩格斯城乡融合思想结合我国国情和时代特征的科学运用。随着我国政治、经济、文化等方面的不断发展,城乡公共服务的差距、城乡居民收入的差距、城乡社会保障的差距却越来越大。这种差距的扩大化带来了不稳定的因素,直接影响到社会的和谐发展,是与党和政府科学发展观以及构建和谐社会的精神相违背的。而小城镇作为城市和农村中间的纽带,一方面能受到城市发展的积极影响,另一方面能带动其周边农村地区,对调和城乡之间的矛盾和缩小城乡之间差距具有不可替代的作用。因此,在城乡统筹的背景下探讨我国小城镇的发展是非常有意义的。本文首先进行了相关理论知识的阐述以及相关概念的界定,并对马克思恩格斯城乡融合思想产生的背景、内容和对我国城镇发展的指导意义进行了深入挖掘;然后从小城镇对城市问题的缓解以及对农村问题的解决两个方向论证了城乡统筹背景下小城镇发展的必要性和重要性,得出了现阶段发展小城镇是促进我国城乡一体化进程的基本途径的结论;接下来顺承上文详细的论述了我国小城镇发展的历程,并对我国小城镇的现状和当前发展中所出现的问题进行了分类、总结和分析,基础设施和公共服务不完善、财政投入不足、产业结构不合理、资源利用欠合理是最主要的问题;最后从内因和外因分析了城镇发展的动力机制,并依据马克思恩格斯城乡融合思想,同时根据我国不同地域小城镇发展水平不平衡的特性,提出有区别的发展小城镇的模式。按照地区发展水平和地域特点分成大城市周边的小城镇、沿海小城镇、中部农业地区小城镇、西部落后地区小城镇,并根据这些小城镇具体情况分别提出了发展的策略和途径。
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