当今世界,文化与政治、经济相互交融,文化在国家综合国力竞争中的地位和作用越来越重要,因此文化的繁荣与发展具有重要意义。文化事业在文化领域进行研究创作,为社会提供精神产品和公共文化服务,能满足人民对文化生活的多种需求。文化事业的本质在于非营利性,具有公共品这一特殊属性,因而文化事业的发展离不开财政资金的支持。我国政府当前正加强文化建设,目标是要建成覆盖城乡的公共文化设施网络体系。如何在财政资源有限的背景下实现文化产出的最大化,成为摆在公共文化建设面前的一个重大问题。因而本文以此为背景,研究我国地方政府文化事业财政支出效率。本文采用随机前沿分析对我国31个省(市、自治区)2001年至2011年间文化事业投入产出数据进行了分析。建立了随机前沿边界生产函数,通过计量软件得出了投入变量系数及各省市财政支出的效率值,发现我国文化事业财政支出效率在十年间有了较大提高,但是地区间发展不平衡,支出效率存在较大差距。为了深入研究支出效率差异的影响因素,在第四章建立了技术无效率模型。选取了地理区位虚拟变量,教育、人口密度、经济发展水平等社会经济因素及财政分权、体制改革等政治因素进行了实证分析,发现：受地理因素影响东部地区的财政支出效率要明显高于中西部地区；社会经济因素对财政支出效率有明显的正效应,尤其以经济发展作用最大；财政分权程度越大,财政状况越宽松越有利于文化支出效率的提高；文化体制改革应继续深入推进,为文化事业发展创造良好平台。最后,本文在前几章研究的基础上得出了论文的基本结论,并从优化财政支出结构、加强人才队伍建设、完善政策保障机制及转变政府职能等方面提出了对策建议,希望能促进地方政府文化事业财政支出效率的提高,早日建成覆盖城乡的公共文化服务体系,实现全国基本公共文化服务的均等化。本文的创新之处,首先是研究方法的创新。之前研究政府文化事业财政支出效率的文献都采用了DEA方法,其没有明确的函数形式,缺乏经济意义,所以本文采用了随机前沿方法。其次,在内容方面丰富了财政支出的研究内容。之前文献大都从教育、医疗、农业等角度研究财政支出效率,缺少对文化事业支出效率的研究,此外本文对投入产出指标的选取也不同于以往文献,本文指标选取充分考虑了文化事业公益性,因此说本文的研究弥补了财政支出领域研究的不足。