蔡英文当局的对外政策研究

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2016年,蔡英文当选为中国台湾地区领导人。自蔡英文执政以来,完全丢弃马英九时期的“活路外交”政策,提出“踏实外交”新概念,其对外交往战略和政策逐步显现。但是,蔡英文所谓的“踏实外交”是在拒不承认不接受体现“一中原则”的“九二共识”的情况下对外展开交往的,其对外交往的主要目的是拓展台所谓的“国际空间”,在国际上挑战“一个中国”格局,谋求“台独”。在这一背景下,蔡英文当局的对外政策势必会阻碍到两岸统一的进程。因此,对于蔡英文当局的对外政策研究显得尤为重要。文章是在回顾台湾地区历代领导人对外政策的基础上,对蔡英文当局的对外政策进行具体分析。首先,在蔡英文当局对外政策的复杂背景下,分析蔡当局对外政策总体方针“踏实外交”、政策主轴“倚美联日抗陆”、实施路线“柔性台独外交”,同时突出蔡当局对外政策的“台独”性、欺骗性及投机性等特征。其次,具体分析蔡当局对外政策的重点举措,即加强对美、日及欧盟的关系,谋求发展“实质关系”;大力推行“新南向政策”,企图“经济脱中”;持续推行“价值观外交”,图谋“文化反中”;积极“固邦”与参与“国际组织”,意图扩大所谓的“国际空间”。再次,分别探析蔡当局对外政策的收效与困局;最后,全面分析蔡当局对外政策所带来的负面影响,即促动台湾政治生态的极化;引发两岸关系发展的迟滞;配合美国遏制中国大陆;恶化地区和平发展的环境等。同时,提出中国大陆遏制“台独外交”的措施建议,即坚持“九二共识”,设定台湾对外交往的前提;坚持“一中原则”,警惕并坚决打击“台独”活动;敦促国际社会遵守“一中原则”;探索进一步“反独”“促统”的可能路径。目前,蔡英文当局的“台独外交”理念在短期内不会出现根本性的调整,在这样的形势下,对蔡英文当局的对外政策进行深究,有利于中国大陆对蔡当局的对外政策可能所导致的后果提前作出更加清晰准确的判断与应措。
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