【摘 要】
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贫困不仅会制约一个国家的发展,还会制约经济的进步。随着我国社会经济的不断发展和绝对贫困人口的大量减少,再加上限制农村贫困地区发展的深层矛盾逐渐显现以及新旧矛盾的交
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贫困不仅会制约一个国家的发展,还会制约经济的进步。随着我国社会经济的不断发展和绝对贫困人口的大量减少,再加上限制农村贫困地区发展的深层矛盾逐渐显现以及新旧矛盾的交织,过去的粗放的扶贫工作方法已经不能适应当今时代扶贫的需求。2013年,国家主席习近平在湖南湘西考察时,精准扶贫的概念被首次提出。要求精准扶贫应该做到“六个精准”,即扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人精准、脱贫成效精准。对于农村贫困地区的精准扶贫工作,基层政府作为政策的实际执行者对于扶贫效果起着至关重要的作用,特别是驻村扶贫干部、扶贫工作队的工作效果对于政策落实、扶贫资金的使用有着重要的影响。因此,研究某个地方的精准扶贫问题必须结合当地的实际情况。而研究基层政府在精准扶贫过程中的问题,对于完善精准扶贫实践理论、推进扶贫工作成效,具有重要的意义。本文以山西省长治市国家级贫困县武乡县农村地区为调研对象,通过实地走访和发放调研问卷,结合参与式扶贫理论、贫困的代际传播理论和贫困恶性循环理论,对当地贫困户的基本状况、政策实施的现状进行了简要分析。结果发现武乡县农村地区由于以收入作为识别贫困户的标准具有局限性、基层帮扶队伍能力不足,责任感缺失、农户文化程度低,难以形成现代化意识,产生了精准识别存在偏差、精准识别宣传不到位,帮扶手段缺乏差异性、贫困户脱贫动力不足的问题。鉴于此,本文在最后提出了优化武乡县农村精准扶贫的相关建议:一是多维度指标识别贫困户,消除精准识别偏差;二是拓宽精准扶贫相关政策的宣传渠道;三是严格落实责任,加强扶贫干部的能力培养;四是扶“志”与扶“智”并举,培育贫困户内生动力。
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