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中国是农业大国,农业是中国经济发展的根基。1978年改革开放以来,中国的农业发展取得巨大成就。但同时我们也应该看到,中国的农业发展还处于比较落后的状态。与工业发展的迅猛势头相比,农业与工业之间的差距在逐年拉大。不仅如此,农村与城市、农民与城市居民的差距也在逐渐加剧。如果不能从根本上解决“三农”问题,会影响我国经济的正常有序发展,构建和谐社会的宏伟目标也无法顺利实现。在党的第十六届四中全会上,胡锦涛总书记明确指出,我国已经进入工业反哺农业、城市支持农村的经济社会发展新阶段。因此,对工业反哺农业的有关理论进行研究、并以此指导实践工作,具有重要的意义。本文在对国内现有工业反哺农业文献进行归纳和总结的基础上,同时对国外反哺农业的实践进行探讨,根据相关统计数据对我国目前反哺农业的现状进行深入研究并进行计量分析,将理论分析与实际检验相结合,剖析我国实施工业反哺农业政策以来的成绩和不足,提出了一个相对完整的工业反哺农业的理论框架,并针对现行反哺政策的不足提出了改进建议。本文共分为七个章节。第一章为导论,内容包括选题意义、国内外研究文献综述、研究目标、方法、创新点和不足之处。第二章是工业反哺农业的理论分析,分析了工业反哺农业的必要性,并搭建了工业反哺农业的理论框架。第三章是工业反哺农业的国际经验介绍,分析了发达国家、新兴工业化国家和发展中国家保护和支持农业的一般做法,并对其经验进行了归纳,总结了其中值得我国在工业反哺农业工作中学习的地方。第四章是我国工业反哺农业的现状及其分析,回顾了从改革开放以来直到现在的我国农业政策情况,并通过计量方法进行了实证分析。第五章对我国工业反哺农业政策的制约因素进行了探讨与分析。第六章针对我国现行“三农”政策的不足,提出了改进建议。第七章是总结和展望。本文的主要观点和结论包括:(1)工业反哺农业是对我国工农关系和城乡关系的科学调整。反哺农业、农村和农民,正是对农业与工业、农村与城市、农民和城市居民这三对已处于严重不平等状态的关系的调整。通过政府、社会等多方面因素的作用,将这种不对等、不和谐的关系扭转过来,调整成为合理的、协调的工农关系和城乡关系,最终实现工农协调发展和城乡一体化。(2)反哺农业的关键是反哺政策的设计。我国的工业反哺农业能否顺利进行、并取得预期效果,依赖于政府对于反哺农业政策设计的科学性和可行性。(3)我国从2004年开始实行的反哺农业的初步效果可以总结为:起步良好,已见成效;困难依旧,任重道远。在“三农”的各个方面都已经取得了不错的成绩,与工业、城市和市民的同期发展相比,有的数据和指标在接近的基础上甚至已超过了工业和城市。但是问题依然存在,有的甚至还有愈演愈烈的趋势。(4)今后我国工业反哺农业的建议是:建立和完善以工促农、以城带乡的长效机制,继续深化城乡统筹发展,促进城乡和工农协调、一体化发展。