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城市水务是市政公用服务的有机组成元素,与经济发展和居民生活有着紧密的联系。作为国民经济的重要组成部分,随着市场化改革的不断深入和我国城镇化的快速推进,水务行业面临日趋激烈的竞争。国有供水企业传统的经营管理模式已不再能适应国民经济发展的需要,原有模式的积弊日益突显。如何适应新形势,抓住新机遇,迎接新挑战,确保为居民、政府机关、企事业单位提供优质高效的水务服务是当前我国水务企业所要解决的首要问题。通过深入分析城镇水务行业特点、发展现状和目前存在的问题,科学合理制定企业发展战略,是发挥供水企业自身优势,增强竞争能力,推动行业市场化改革,维持市场的良性运行和实现可持续发展的关键所在。本文根据水务行业发展的总体趋势,结合供水企业现状、存在的问题和面对的机遇与挑战,选取G市自来水公司为案例进行公司发展战略研究。首先,利用PEST法分析供水企业发展的外部环境,包括政策法规、经济、社会和技术等几个方面,同时对水务的行业环境进行了研究,包括水务市场的运营现状,市场化改革现状和行业发展趋势等方面,指出在当前经济环境下,必须深入推进水务行业改革;其次,采用SWOT分析法对自身的优势和劣势、面对的机遇和威胁等相关因素进行了具体分析,以此为基础构建了 G市自来水公司的SWOT矩阵;基于以上运营PEST和SWOT分析的结果,提出了 G市自来水公司在中长期的整体发展战略、定位与目标体系。G市自来水公司总的发展战略为,以供水主业为本,巩固和不断扩展供水市场和范围,改善服务质量,提高主城区供水普及率,努力将周边县域和乡镇纳入供水版图,形成规模优势;积极进行企业内部改革,提高自身管理水平和技术水平,以跟上经济社会发展的步伐和市场化改革的需要;推进供水相关多元化经营,以主业为依托,利用业已形成的优势拓展周边业务范围,寻找新的收入增长点。同时,对如何建立企业发展战略支持体系,如何巩固企业现有的地位和发挥企业自身的优势,如何提高管理企业水平等给出了相应的合理建议,为企业战略的实施提供了进一步保障。市场化改革改变了供水行业传统的发展轨道,经济社会的发展提高了对供水行业的整体要求,固有的产业特点决定了供水行业应逐步走向规模化产业化发展的道路。通过发展战略的研究得出,G市自来水公司要深入推进市场化改革,实施以供水主业为本,多元经营的发展战略,走规模化发展的道路,才能在市场化改革的浪潮下不断成长发展壮大。