20世纪以来,市场经济飞速发展,中小企业作为民营经济中的重要组成部分,在我国市场经济发展中具有举足轻重的作用。企业想要不断发展,就必须获取更多的资金来维持自身的运营,但是中小企业在融资过程中所面临的弱势竞争地位使得中小企业不得不在融资方面另寻出路,因此,民间融资行为在这种大背景下应运而生,其中不乏逾越法律的界限去维护自身的发展。对此种行为进行严厉的刑事处罚毫无疑问成为国家保护社会主义市场经济正常运行的关键一步。对非法吸收公众存款罪的适用也相继增多,该罪的大范围适用引发其在司法实务中并未发挥出它本身所具有的规制功能,导致对本罪的司法认定过程中不断出现问题。然而,尽管刑法学界关于本罪的讨论还是比较多,但是并没有形成相对一致的看法。笔者通过总结文献,以已有文献作为前提对本罪在司法认定上存在的问题进行研究。全文共分为四个部分:第一部分主要是对本罪研究现状的梳理以及分析本罪在司法实践中被不合理的扩大适用问题,并进一步指出由于对该罪法益的理解不同,与相关民事行为容易混淆以及与相关犯罪的混淆导致该罪在司法认定方面存在的问题。第二部分主要分析司法实务当中对本罪的适用较为模糊,并且扩大化适用现象严重,一部分原因是对本罪的法益解读不明确,笔者梳理了学界对本罪法益解读的不同学者的看法并进行一一评析,指出本罪所保护的法益应该是金融信贷秩序并给出具体理由,进而指导本罪在实务中的认定。第三部分以前两部分内容作为基础,重点分析本罪在司法实践中容易与合法的民间借贷行为、委托理财行为混淆导致非法吸收公众存款罪被扩大适用,从不同方面区分其与民间借贷行为,区分其与委托理财行为,并且分析何种情况下的民间借贷行为不应该认定为本罪,什么样的委托理财行为触及到了本罪的法益,应该对其予以打击与处罚。第四部分主要阐述了本罪在认定过程中,容易与部分罪名之间出现不清晰的情况,并且对于部分法益之间可能会出现重叠的内容,这造成了司法实践中对于本罪的判定标准较为困难。因此,本文将通过梳理如下四种刑事犯罪之间的界限和不同,更为深入的了解相关罪行,更好的支持司法实践活动的开展,梳理的四种刑事犯罪为:非法吸收公众存款罪,集资诈骗罪,擅自发行股票、公司、企业债券罪,擅自设立金融机构罪。