丰县农村房地一体不动产登记管理问题及对策研究

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近年来,随着我国的不动产统一登记制度的实施,农村地区的宅基地与房屋的一体登记逐渐受到越来越多人的重视和关注,中央和江苏省委一号文件已连续五年对开展农村不动产登记工作提出了要求,江苏省政府也将完成农村不动产权籍调查列入了三调任务,农村地区房屋土地一体的不动产登记也被纳入统一登记的范畴。推进农村地区房地一体不动产登记是维护广大农民权益的一大重要举措,其有效推进不仅有利于明晰农村宅基地、集体建设用地、房屋等不动产产权,同时还有利于依法保护农民合法权益,盘活农村资源资产,推进农村产权制度改革,推动乡村振兴,加快城乡融合发展。随着该项工作的不断深入推进,很多问题逐渐暴露出来。本文在查阅文献、走访调研等基础上,首先对房地一体的不动产登记基本概念和登记的相关理论进行了阐述,并以丰县两个试点村该项工作的组织进展为例,分析了确权登记过程中暴露出的一宅多户、宅基地和房屋面积超占、权利主体难以确定等问题,并从历史遗留、审批管理、人员素质、政策制度等方面对原因进行了剖析,最后再通过对国内先进地区经验做法的对比总结,从分类化解遗留问题、规范宅基地和房屋审批管理、提高人员素质、加强登记信息平台建设、完善政策法规等方面提出了解决问题的思路和方法,为深入推进登记颁证提供借鉴和指导。
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