中国共产党第19次全国代表大会上习近平总书记强调要打好污染防治攻坚战，满足人民群众对美好生活的向往。在当前中国面临的环境污染形势错综复杂，在这错综复杂的环境污染形势中，水污染形势尤为严峻，而中国基层政府又是直接面对严峻水污染形势的重要主体。为此，具体分析当前中国基层政府在水污染治理中面临的困境，寻求破解中国基层政府水污染治理困境的路径，对于从根本上扭转中国水污染的恶化形势，打好水污染防治攻坚战，满足人民群众对美好生态环境的向往具有重要意义。
　　本研究围绕基层政府水污染治理的困境及破解路径这一主题，在结合国内外研究成果和国内外水污染治理的成功经验的基础上，以湖北省W市为例，分析其出现的困境并提出相应的对策和建议。这不仅对扭转该地区的水污染恶化趋势，加快水污染治理具有重要意义，同时对于加快中国其它地区的水污染治理具有重要的借鉴意义，并且还有利于丰富水污染治理的相关理论体系。
　　本研究的内容主要涉及以下几点:一、详细介绍本研究的研究背景、采用的研究方法和国内外目前关于水污染治理的研究现状。二、详细阐述了水污染治理困境中相关概念和理论。三、重点分析了当前W市的水污染现状及其产生的危害。四、重点分析了W市在水污染治理上面临的三大困境。针对W市在水污染治理上面临的三大困境，提出相应的对策建议，以破解水污染治理的具体困境，第一是增强基层政府的水污染治理动力，第二是增强污染企业在水污染治理上的动力;第三是构建全面系统的协调治理格局。