我国信用修复制度研究

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失信联合惩戒制度设计的本意是通过对失信主体的声誉惩罚降低其社会信用,使其在社会生活中因感受到排斥而积极寻求措施改善自身信用,促使其遵纪守信。基于此逻辑应运而生了与失信联合惩戒制度密切相关的信用修复制度。文章首先对失信联合惩戒制度进行了梳理,指明了失信联合惩戒的含义、失信联合惩戒的分类及作用。通过点明失信主体因遭受失信联合惩戒措施后产生修复自身信用的需求引出“信用修复”这一概念,并对其与失信联合惩戒的关系进行分析后得出“信用修复是失信联合惩戒机制的重要环节”这一结论。接下来文章对我国现行信用修复制度的规定分别从中央层面和地方层面进行了梳理,指明了我国信用修复制度的发展趋势和规制特点。在对信用修复制度现有规定的梳理的基础上,归纳出我国现行信用修复制度在信用修复条件、信用修复范围、信用修复程序、信用修复方式四个方面上的内容。然后文章在扎实梳理我国信用修复制度相关规定和主要内容的基础上,指明了我国现有信用修复制度存在的问题:一是信用修复申请主体规定不全面。在申请主体上存在未给予自然人失信主体足够重视、破产重整企业申请信用修复依据不明的问题;二是信用修复效果难以实现。现行信用信息修复方式单一、信用修复规范与其他法律衔接不畅制约了信用修复效果的实现;三是信用修复监督体系薄弱。最后文章立足于我国国情,借鉴域外信用修复制度建设经验对上述问题针对性的提出了建议:一是通过提高自然人信用修复立法位阶、完善关于破产重整企业信用修复的规定的方式规范信用修复申请主体;二是通过优化信用信息修复方式、做好信用修复规范与其他法律的衔接推动信用修复效果得以实现;三是通过加强对信用修复机构的监督、加强信用修复后的监督完善我国信用监督体系。
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