【摘 要】
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社区指的是聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体,本文研究的社区,指的是承担政府公共管理、公共服务最基层的组织。而社区工作者,主要指的是在社区工作的“两
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社区指的是聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体,本文研究的社区,指的是承担政府公共管理、公共服务最基层的组织。而社区工作者,主要指的是在社区工作的“两委”干部和聘请的工作人员。在过去,社区的工作主要是承接街道办事处下发的工作,在自治管理方面比较缺乏,在提供的公共服务内容方面也比较单一,社区的工作人员,主要是居民委员会的“两委”干部,存在着文化水平较低、年龄结构整体偏大、专业技能薄弱等方面的问题。随着城镇化的不断推进,人民群众的经济水平、生活水平不断的提高,群众对公共服务的要求也越来越高,而滞后的公共服务水平显然不能满足群众的需求,为此,完善社区建设、加强社区管理、提高公共服务水平迫在眉睫。本人在X街道担任社区“两委”干部3年,对该街道的社区工作者现状进行了调研和分析,认为在社区工作者队伍高质量建设方面的管理仍有待提高。本文以X街道为例,研究社区工作者队伍高质量建设的问题及对策。通过用实地走访、问卷调查、文献研究等研究方法,发现X街道在2017年换届工作中,完善了社区工作者的队伍结构,大大提高了社区管理水平及服务水平,但还存在着一些根本性的问题,主要是:街道对社区的管理主要是命令式而不是指导式、承担政府工作压力大、社区工作者的综合素质薄弱等等。对于存在的这些问题,本人进行了相关的调研及分析,主要原因有:社区工作者的福利待遇、激励机制不完善、没有科学的管理机制及晋升机制、街道及社区管理者的思想认识错误等。为此,本文通过借鉴国外的社区工作者管理经验及国内深圳社区工作者的管理经验,笔者提出了规范管理机制、优化激励机制、完善社区工作者结构、加强专业化、职业化培训等等对策建议,希望对X街道打造高质量的社区工作者队伍有实际的借鉴意义。
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