随着我国银行业对外资银行的全面开放、外部经济环境的不断变化,中国银行业面临的竞争不断加剧。银行是重要的金融企业,它的经营状况关系到国家的经济秩序、关系到债权人的权益、关系到股东的回报、关系到外部投资者的投资决策的制定。因此,本文对商业银行经营绩效评价问题的研究,具有理论价值和现实意义。本文首先探讨了选题的意义,明确了相关概念,并进行了文献回顾。提出了委托代理理论、利益相关者理论、企业价值最大化理论和战略管理理论是商业银行经营绩效评价的支持理论。其次,回顾了我国商业银行发展和评价历程,指出财政部最新出台的金融类国有及国有控股企业绩效评价暂行办法的不足,后面所构建的绩效评价体系就是针对这些不足进行的改进。接着,介绍了发达国家企业绩效评价的三个时期：成本业绩评价时期、财务业绩评价时期、平衡式评价时期,不同的评价时期评价指标的侧重有所不同。文章分别选取了骆驼评分法、标准.普尔评价法和平衡计分卡这三种方法所选择的指标进行了介绍。绩效评价的方法有主观赋权法和客观赋权法,文章介绍了各种评价方法的优缺点。文章的最重要的部分是进行我国商业银行经营绩效评价体系的构建。基于平衡计分卡,对于财务指标,从盈利性、流动性、安全性和成长性方面考虑选取了十一项指标；对于非财务指标,从客户、内部经营管理、学习与成长三个方面构建了九项指标。对于指标的赋权,通过层次分析法和熵权法进行组合赋权。文章选取我国十六家上市银行2009年的数据进行计算,得出了各项指标的权重。最后,对我国商业银行的经营提出了建议。文章力图在以下几点有所进步：一是考虑到单纯依靠会计收益指标的不足,从指标的构建上引入经济增加值回报率指标。二是引入非财务指标,力图做到财务指标和非财务指标相结合、短期指标和长期指标相结合、客观指标和主观指标相结合。三是选择适宜的赋权方法,通过组合赋权法使所赋予的权重更为真实,得出的结论更具参考性。