近年来,全球化、工业化、城镇化对我国乡村的影响不断深化。当前,我国正处于快速城镇化进程当中,城市扩张速度很快,在城乡结合部形成大面积的半城市化地区。在半城市化地区,乡村遭到城市扩张的冲击,出现空间碎化严重、空间利用无序、规划管控困难等诸多发展问题,因此,促进城乡空间优化与高度融合,盘活挖潜空间资源,促进城乡持续发展显得尤为重要。另一方面,大量非农务工农民到城镇务工,这部分群体在城乡二元体制下,成为“两栖人口”,工作在城镇,但是社会福利、家庭都在乡村,属于半城市化人口。在新型城镇化的时代主题下,要以人为核心,让非农务工农民实现健康的人口城镇化,甚至市民化,从而能够在城镇“就得了业”、“住得到房”、“看得起病”、“转得了型”。本文从概念内涵、理论基础、乡村转型发展特征、思考和启示等几个方面对半城市化地区中的乡村转型发展进行研究,并以扬州为例进行实证研究,以期为乡村转型发展提供启示。本研究在国内外文献梳理的基础上,明确了半城市化和乡村转型发展的概念。并对半城市化和乡村转型进行了详细的综述,还介绍了半城市化对乡村转型发展的影响。从而得出三点结论:第一,进一步关注城乡人口流动问题;第二,乡村转型发展需要以人为本;第三,制度创新研究需要进一步跟进。因此本文从农民的立场出发,分析半城市化地区的人口流动、房屋和土地特征,并判断半城市化地区城镇化的趋势,提出相关城镇化、市民化的政策建议将是本研究关注的焦点。本文在理论分析的基础上,对扬州市区城郊半城市化地区进行实证研究。一方面,从乡村社会转型发展的视角分析该地区社会空间转型发展的特征,同时研究不同区域之间存在的空间差异。另一方面,从房屋和田地的视角分析该地区物质空间转型发展的特征。对扬州城郊半城市化地区乡村转型发展的研究表明:就业非农化是人口城镇化的基础;半城市化人口在城乡之间频繁流动;城镇化和半城市化都会在一定程度上造成乡村衰退;农民集中居住意愿较弱,但半城市化人口集中居住意愿较强;半城市化乡村物质空间转型速度较快;半城市化地区乡村社会空间转型发展空间差异明显。根据上述分析,笔者提出关于半城市化地区乡村转型发展的启示:推动农业转移人口市民化;实施差异化的城镇化政策;完善基础设施和公共服务配套政策;进一步推动集中居住和土地流转。本文正文共约34000字,图表23幅。