在效率至上的市场经济时代，提高经济运行效率是现代研究经济增长理论的重心，也是当代经济管理研究的前沿方向。经济现代化的基础和核心是工业化，在新型工业化时代，国民经济的发展水平与经济运行的效率性决定于工业经济效率及其发展水平。工业经济运行只有以效率中心，才能建立起资源节约型和环境保护型的工业生产体系，实现以尽可能少的环境代价和最少的能源、资源消耗，获取最大的经济发展效益。西部大开发以后，新疆工业经济发展迅速，截至2008年新疆第二产业在三次产业结构中所占比重最大（约占50%），其中工业占第二产业比重达到了86%，新疆工业经济以重化工业为主。随着新疆工业生产活动对资源的消耗和污染物的排放逐年增加，资源环境约束正在成为制约新疆工业经济可持续发展的瓶颈。本文在分析现阶段新疆工业发展的资源环境约束的基础上，运用三阶段DEA-Malmquist方法，对1994—2008年新疆工业经济效率进行测度和分解，对比分析了资源环境约束下与无约束下经济效率的差异，进一步研究了改进工业效率的机制机理，以科学认识新疆工业的效率优势与劣势所在，正确把握工业效率的变动趋势和规律。在此基础上，提出优化新疆工业效率的各种政策措施。本研究的主要内容如下：第1章是研究的背景和方法，为全文提供了一个总纲性的框架结构。第2章主要是为本文的研究奠定理论基础，并梳理了国内外研究的现状和动向。第3章分析了当前新疆工业经济的资源环境状况，利用线性动力学IGT模型探讨了资源环境状况与工业经济发展的关系。第4章，运用三阶段DEA-Malmquist方法测算了1994—2008年新疆工业经济效率的水平，对比分析资源环境约束下与无约束下经济效率的差异，利用Malmquist生产率指数对工业经济效率进行了动态分解，全方位揭示新疆工业经济运行效率的变动规律。第5章，运用Translog函数法测算分析了新疆工业规模效率的变化特征；运用技术学习的经济学理论，构建研究技术创新机制的生产函数，分析两种技术学习（从实践中学习和从研究中学习）效应对工业技术进步的作用机制；理论分析正式和非正式制度创新的内涵，建立数理模型分析技术效率、制度效率和规模效率等对工业综合经济效率的作用机制。第6章将根据有关的结论给出相应的政策建议。