未成年人犯罪社区矫正实施的问题研究

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未成年人犯罪社区矫正制度是一项逻辑严谨、形式严密的制度体系,构建顺应时代要求、顺应世界对未成年人犯罪从轻处罚趋势、顺应刑罚与犯罪相适应原则的未成年人犯罪社区矫正制度,对我国具有极其重要的意义。放眼世界关于未成年人犯罪社区矫正制度的实施,由于各国的政治、经济、文化等方面的差异,其适用的条件及其范围也有所不同。在我国,未成年人犯罪社区矫正制度自制定以来,近年得到了逐步的完善,从初期的地方试点到后续的全国适用,该制度在持续探索中实现了规范化,形成了具有中国特色社会主义法治体系的鲜明特征,符合国情,有益于我国未来实施未成年人犯罪社区矫正制度。我国现行《社区矫正法》针对未成年人犯罪社区矫正制度做出了具体规定,类似法律条文在《社区矫正实施办法》当中也有相关描述,两部法律法规分别对未成年人犯罪社区矫正对象、矫正主体、矫正制度、监督制度、支持配合等方面进行了规定。这些内容构建了我国未成年人社区矫正体系框架,对于完善未成年人犯罪社区矫正具有重要意义。当前,我国已经建立起比较完善的未成年人社区矫正制度,为预防和减少未成年人犯罪案件起到了积极作用。但是,立法中可能存在的情况很多,法律规定的宏观性质不清晰,缺乏对非义务教育阶段未成年社区矫正对象的保障,自矫正制度落地实施后,国家相继出台配套矫治、矫正措施,辖区内未成年人犯罪矫正工作主要由基层司法所负责。针对未成年人犯罪社区矫正制度问题的研究。第一部分,主要是以我国的社会矫正制度的发展作为切入点,分析了我国从2003年以来社区矫正制度从试行到立法的进程。同时梳理了发展过程中的不足问题。第二部分,以美国、英国、德国、日本为研究对象,从立法和司法指导上考量可以参考的经验,以及针对怎样完善未成年人犯罪立法。第三部分通过监督检察未成年人犯罪社区矫正工作、未成年人保护法律体系零散、未成年人社区矫正适用对象范围以及司法程序粗疏等现实问题开展研究,查找出在未成年人犯罪社区矫正中我国立法需要完善的突出问题,以及分析了问题存在的原因,以更好的提出合理性进路。最后一部分,通过对前文域外经验的总结以及我国目前存在的问题分析进行梳理,提出以下几点完善进路:一是完善未成年人社区矫正检察监督体系,以更完备的检察监督作为未成年人在社区矫正过程中的保障,从而保障未成年人在矫正全过程的合法权益;二是构建未成年犯罪社区矫正实施的专业团队,以达到矫正效果事半功倍;第三是提出科学的未成年人矫正考核评估体系与教育矫正举措的合理建议,本文认为,向未成年矫正对象提供真正意义上的帮扶,才能真正的达到对未成年人实施矫正的目的;第四是通过未成年人信息共享和联合执法,以技术与改造相结合,更加精准的去帮扶改造对象;最后通过完善相关立法,对粗放的条文细致化,尽可能的避免未成年罪犯进入监狱服刑,给予其改造自新的机会。
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