随着最高人民法院《关于办理减刑、假释案件具体应用法律规定》的发布与实施,对罪犯减刑报请的条件、幅度、间隔等方面都有一定的收紧,给监狱监管矫正工作造成了一定的影响,主要表现在罪犯的服刑改造主动性下降、减刑裁定依据的客观公正性下降、基层警察对罪犯的管理手段匮乏等方面。计分考核作为监狱矫正教育罪犯,惩戒违规行为,引导罪犯形成正确三观的重要手段,是监狱管理罪犯的基础性工作。计分考核制度的规范化、精细化一直是监狱管理中的重点难点问题,对计分考核制度的执行程度直接决定着监狱对罪犯改造质量的好坏,面对新减刑形势对罪犯管理提出的新问题、新挑战,唯有从基础的计分考核抓起,才能从根本上改进罪犯管理水平,保证监狱的安全稳定和长治久安。本文以云南省D监狱为样本,对新减刑形势下计分考核制度的执行情况进行了研究,以实际案例为切入点,阐述了新减刑形势在监狱基层执法过程中的新表现,特别是对特殊刑种罪犯、老年罪犯和短余刑罪犯等特殊罪犯的管理考核中所暴露的问题。对问题产生的原因进行了剖析,在计分考核制度层面主要原因有计分考核的精细化规范化不足、对计分考核的主旨落实不到位、监督检查不到位、考核分受环境影响较大等;而计分考核的程序层面也存在考核流程倒置、考核版本台账设置不科学、考核目的出现偏差等原因;最后,在考核体系方面也存在计分考核管理的孤立现象,难以与多种监管矫正手段结合形成合力的原因。结合作者工作实际,笔者对计分考核的完善也提出了一些思路,包括细化考核项目,树立明确的行为准则;转变考核理念,以考核程序的规范保证考核结果的公正:完善考核体系,提升基层罪犯管理的系统性;前置考核审查,确保考核理念转变与考核执行准确到位;提升考核平台,引入信息化技术加以运用。这些思路即包含了对现有制度的执行落实方法的改进,又对制度本身的内容进行了一定程度上的丰富,还对利用信息化管理平台在考核方式上的创新也有所建议。是实现考核理念上更注重思想改造、模式上更注重个体考核、结果上更注重实体公正三个方面转变的重要手段,为建立以评估思想改造为重点的服刑人员改造评估机制提供了有力武器,使计分考核体系为调动服刑人员改造积极性、提高服刑人员改造质量、稳定监管改造秩序、推进监狱规范化、精细化建设提供了更有力的制度支持。