信访制度是一项重要的民主政治制度,曾经在一个时期内为维护群众权益发挥了重要作用,但是近年来信访现象频发高发,问题突出,信访制度己不能适应当前经济社会发展的需要。尤其群体信访,涉及信访群众较多,反应问题集中,社会影响较大,成为信访改革的重点。本论文借鉴信访制度相关理论与学术观点,通过全国以及庄河市的群体信访案例引申出群体信访的相关概念、特征,分析出产生群体信访的诱因。重点以庄河市近六年来的信访数据为研究对象,加以真实案例的调研,对庄河市这一地区群体信访问题进行了深刻剖析,论证了庄河市在处理群体信访方面采取的措施。最后,提出了解决该问题的方案建议,即：从传统的注重事后化解向注重事前预防、事后依法转变的具体对策与建议：提高庄河市政策制定和执行水平,提高庄河市领导干部的公信力,完善庄河市的群体信访工作制度,引导庄河市群众端正信访心态。本文虽然重点研究的是庄河市的群体信访问题；但是正如同《世说新语·方正》中所言：“管中窥豹,时见一斑”,论文所分析的群体信访现象在辽宁省其他地方以及国内其他省市都普遍存在着,因而,论文选题及所阐述的解决对策有着较为普适性借鉴意义。从近几年国内媒体的相关报道以及本人对其他省市的调研与资料收集与分析中均可看到,目前国内其他省市同样存在着和庄河市相类似的群体信访问题；因而,通过论文对庄河市群体信访问题的分析研讨与解决策略的提出,可为辽宁省省内各地群体信访问题的解决提供有益的研究借鉴,本论文的相关学术观点亦可为国内其他地区解决群体信访问题提供参考。