广西蒙山县旅游扶贫开发的问题与对策研究

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从党十九大报告以来,在国家脱贫攻坚战重大决策部署下,广西蒙山县拥有旅游资源非常丰富,拥有“全国最美生态旅游示范县”、“中国中老年养生基地”、国家重点生态功能区、“广西园林城市”、“森林县城”等多张名片,以“广西特色旅游名县”为锲机,实施了农业旅游+扶贫、文化旅游+扶贫和工业旅游+扶贫的三种旅游模式,贫困人口通过三种方式参与旅游开发受益,分别是企业优先招聘贫困人口就业、以山地等农业资源入股、优先授权经营农家乐和民宿等生意;现阶段,由消灭绝对贫困转向消灭相对贫困时期,脱贫人口如何拥有稳定的旅游工作和持续的旅游收益,旅游开发如何继续发挥积极的带动作用?这就要求对旅游扶贫的效益进行正确恰当的评估,来指导相对贫困的减贫攻坚活动。本研究选取了蒙山县三个镇的旅游扶贫景点天书峡谷、新圩古皮橙柿亲情谷、长坪水韵瑶寨景点作为样本,通过三个景点及周边村庄的实地走访、发放调查问卷,利用层次分析法(AHP)分析居民对旅游扶贫经济效益、社会效益和环境效益的测评感知,并从利益相关者和旅游乘数效应的理论视角进行分析,发现蒙山旅游扶贫现阶段主要存在的问题:一是村庄生活设施配套建设不足;二是大量占用农田山地资源;三是基层医疗保障服务不够完善;四是民族文化保护和传承不够;五是旅游公路较窄及停车位不足导致交通拥挤;根据这些问题,分析得到如下原因,首先是政府投入不足,村庄生活设施保护不够;其次,采取粗放式的旅游扶贫开发方式;再次,基层医疗保障服务建设投入不足;还有,民族文化保护和传承机制欠缺和对民族文化认识不足;最后,景区道路及车位规划不到位;针对这些原因,并提出相应的优化路径和对策建议:建议一,加大村庄生活设施配套建设投入,加强村庄生活设施的保护;建议二,采用集约型的旅游扶贫开发方式;建议三,加大基层医疗保障建设的投入;建议四,完善民族文化保护和传承机制,加强民族文化认识的宣传力度;建议五,加宽景区道路建设,增加停车位,制定管理超量车辆预案。本文最终总结了:一是旅游扶贫居民效益感知主要在经济效益和社会效益的题项上显著;二是贫困人口在旅游扶贫开发决策权限大小将决定贫困人口旅游开发的受益大小;三是依据旅游开发的乘数效应,需要重点发展传统品牌优势产品,协调发展其他特色产品,避免旅游效益漏损;四是旅游开发人才将对旅游扶贫开发起到重要作用。本研究丰富了县域旅游扶贫效益的实证研究,可供国内旅游扶贫的效益研究做参考,为开展相对贫困的扶贫活动提供指导。
  
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