煤炭是中国的基础能源的重要原料,在国民经济中占有举足轻重的地位,是中国能源安全的基石。煤炭占我国能源消费比长期稳定在7成左右。15年前,能源“十五”计划发布。中国经济腾飞,能源消费飞速增长,能源供给出现长时期短缺局面。正是在这一时期,廉价、易获取、资源丰富的煤炭,弥补了能源缺口。煤炭业迎来了“黄金十年”。但从2012年开始,中国能源消费增速就屡创新低。随着中国能源工业进入第十三个五年规划,中国能源工业持续增长乏力,其中煤炭行业经历了“黄金十年”后,产能过剩,企业亏损等问题层出不穷。在此背景下,中小民营煤炭企业面临诸多问题。一方面,由于整个行业产能过剩和外煤的竞争压力,煤炭价格大幅下跌,利润空间急剧缩小,甚至不少企业进入亏损状态,经营状况困难;其二,政府推动行业兼并重组,不断提高煤炭企业的准入门槛,大量中小民营煤企面临被淘汰出局的威胁;其三,不少中小民营煤企融资困难、生产技术落后、安全防范措施不到位,加大了煤矿安全风险和管理成本等。这篇论文中,笔者首先运用了 PEST理论模型分析外部宏观环境对于中小民营煤矿的影响。接下来,以四川省渠县杉树坪矿业有限公司为例,分析了区域市场供求情况。在此基础上,进一步分析企业的资源、业务等情况,得出该企业的核心竞争力所在。然后运用SWOT理论模型分析该煤矿发展的优势、劣势、机遇和挑战,并根据分析确定企业的发展目标以及达到目标所应采取的战略途径。通过分析,笔者得出以下结论:(1)尽管目前煤炭及其下游产业均处于产能过剩造成市场上持续供大于求,但杉树坪煤矿凭借其优质的煤炭资源,仍然拥有广阔的市场,销量稳定,只是煤炭价格下跌使其利润空间缩小。该煤矿可以继续发展壮大,并且应该进一步控制、降低生产成本和管理成本来增加利润。(2)造成杉树坪矿业有限公司发展的主要瓶颈在于国家进一步提高了行业准入门槛,因此,为了该企业的长足发展,杉树坪煤矿宜扩大产能至30万吨/年,具体的途径可以兼并收购与其相邻的民利煤矿。(3)为应对煤炭行业产能过剩,解决企业新增产能的销量问题,杉树坪矿业公司可以考虑渗透下游产业,进行多元化经营,实现企业转型。企业以收购或承包的方式与川东水泥厂合作,不仅可以扩大杉树坪煤矿的销路,还可以整合双方资源,增强市场竞争力。(4)值此行业困难时期,中小民营煤炭若要实现长足发展,必须重视安全问题、升级技术、实施现代化管理,从生产、销售、组织管理、安全和环境多个维度转型升级。