民勤独特的地理位置,天然担负了隔断腾格里沙漠与巴丹吉林沙漠的重要任务。在经历了人口耗水量增加、过度开采地下水、降水量难以补足蒸腾量等一系列问题后,民勤的生态环境破坏严重,草场退化、植被枯死、沙漠化蔓延。面对如此严峻的情况,民勤必须优化水资源配置、提高水资源利用率、改善不合理的用水结构。所以如何解决民勤县水资源的问题正是本文的研究重点。本文以水权交易制度为核心,从四个方面展开分析。首先,从水资源市场失灵入手,引出建立水权交易制度,实行政府干预是必然选择。其次,围绕产权问题、水权初始分配和水权的转让三个方面,从中央立法、部门规章制度和地方法规、办法三个层级进行剖析,对民勤的水权交易制度进行梳理,总结和归纳了民勤县现有的水权交易制度及其意义和存在的不足之处。再次,面对水权制度的政府失灵问题,引出运用公共选择理论,形成集体决策的制度制定模式,从而解决水权交易制度发展的瓶颈。最后,归纳民勤县完善水权交易制度的障碍,并提出对策建议。