随着我国经济的快速发展,综合国力的不断增强,大型体育赛事、文化庆典、商贸及会展等活动的举办越来越多。在众多的大型活动中,水上活动或“水元素”已成为其中不可或缺的重要部分。近年来,我国先后承办了2008年青岛奥运帆船赛、2010年上海世博会、广州第16届亚洲运动会水上项目和深圳第26届世界大学生夏季运动会水上项目等一系列大型国际性水上活动,获得了巨大的成功,给全世界留下了深刻的印象。作为水上交通安全主管部门的海事系统,在大型水上活动安全保障方面发挥了巨大的作用。但是目前关于大型水上活动安全保障方面的研究比较少,缺少系统性的关于大型水上活动风险识别、风险评价、风险应对的理论研究。在进行安.保工作时难以确定每次活动的风险源、风险级别、风险影响和风险处置策略,由此造成风险应对不合理,应急保障工作缺乏针对性,安保重点不明确和安保力量分配不合理等诸多问题。如何科学合理地加强安全监管,支持、协助各级政府开展大型水上活动交通管控和应急保障工作,确保活动安全、顺利举行成为海事部门必须面对的一个课题。本文将风险评估理论引入到大型水上活动风险分析中,对大型水上活动的主要风险、风险源、风险分析模型和风险控制进行了研究。首先,通过查阅文献资料、征求专家意见和结合自身工作经验,发现了影响大型水上活动的22项风险源,并通过专家调查法确定了10项影响较大的风险源：风、能见度、参与人数、选址、占用水域面积、人员自救能力、浪、人员年龄结构、活动持续时间、生态灾害。并根据前期研究成果,基于实践经验对10项风险源的风险等级进行了初步划分,分为低、一般、较高、高四级,并对每一级的标准进行了量化。其次,将10项风险源作为大型水上活动风险评价的风险指标,通过发放调查表并应用层次分析法确定了10项风险指标的权重。并通过专家调研的方法确定了每项风险指标对于风险等级的隶属度,最终运用模糊综合评价法构建了大型水上活动风险分析的数学模型。基于前期研究成果,建立了一套可操作性的对大型水上活动进行风险评价流程和方法。再次,通过前期构建的流程和方法,本文以2014年世界杯帆船赛(青岛站)为例进行了风险评价,并确定了该活动的风险级别为一般。最后,针对大型水上活动的风险级别,结合本文研究成果和实践经验提出了一些针对性的建议。本文的研究对于大型水上活动风险分析和风险控制提供了一种方法,对海事部门以后开展大型水上活动管控和应急保障工作具有一定的借鉴和参考价值。