【摘 要】
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自上世纪90年代以来,我国总和生育率长期低于人口世代更替水平,持续的低生育率造成了青年人力资源短缺,人口老龄化不断加重,给经济的稳定增长带来了挑战。近年来,我国适时调整了计划生育政策以刺激居民生育意愿,但收效甚微。与生育意愿下降相伴随的是,全国平均房价的不断上涨,住房作为组建家庭的重要组成部分,同时住房的地理位置一定程度上决定了孩子教育的起跑线。在这样背景下,房价与居民生育意愿的关系引起了广泛的关
【基金项目】
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曹信邦教授主持的国家社会科学基金重点项目《儿童综合支援计划提升中国生育率的机理、效果与制度架构研究》(20AGL026);
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自上世纪90年代以来,我国总和生育率长期低于人口世代更替水平,持续的低生育率造成了青年人力资源短缺,人口老龄化不断加重,给经济的稳定增长带来了挑战。近年来,我国适时调整了计划生育政策以刺激居民生育意愿,但收效甚微。与生育意愿下降相伴随的是,全国平均房价的不断上涨,住房作为组建家庭的重要组成部分,同时住房的地理位置一定程度上决定了孩子教育的起跑线。在这样背景下,房价与居民生育意愿的关系引起了广泛的关注。本文系统地梳理了家庭生育意愿的影响因素和房价对家庭生育意愿影响的已有研究,采用中山大学提供的2016年中国劳动力动态调查数据库,利用工具变量法来探析房价与家庭生意意愿之间的因果关系,同时从意愿生育孩子数量、受教育水平、人均家庭收入、工作单位等方面的分析了房价对家庭生育意愿的影响。发现房价对家庭生育意愿的财富效应净值为负,房价每上升1%,家庭意愿生育孩子数就下降0.111个,这可能是由于家庭有无房产、家庭教育支出、城市聚集程度等方面对家庭生育意愿有着抑制效应。房价对家庭意愿生育孩子数存在显著的负向影响,并且呈现出倒“U”走势;对受教育水平较高的家庭影响相对较小,对高中学历以下的家庭呈现了显著负相关;在对人均收入分类中房价对家庭生育意愿也表现为明显的“U”型,但结果都是负向显著;房价在私企和个体户的家庭生育意愿上有着明显的抑制作用,但对于体制内的人群,房价的影响并不明显。基于研究结论和机制效应的实证分析,提出以下几点建议:首先,政府应当改革土地招标方式,从过去的价高者得转变为综合评价,从规划、设计和建筑标准、房型配置等方面确定合理的中标价格;其次,重视地产行业的顶层设计,构建房地产宏观政策、房地产产业政策、房地产公共政策三层政策体系;再次,推动房屋的“租赁同权”,将租房者与购房者享有同等的教育、医疗等公共服务写进法律法规,做到有法可依;最后,完善生育支持体系建设,配套衔接育儿、教育、就业、住房、养老、医疗卫生、户籍管理、扶贫救助等制度政策,为生育意愿的转化提供一个坚实的社会基础。
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