营改增对银行业税负的影响研究

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为适应经济社会发展,我国在很长一段时间内实行增值税和营业税并行的流转税制,对销售不动产、提供服务和转让无形资产征收营业税,对货物销售和加工、修理修配劳务征收增值税。但随着我国市场经济快速发展和社会专业化分工的细化,增值税抵扣链条不完整引起的重复征税问题日益严重,特别是在当前产业结构转型升级期,对企业造成沉重的负担。经济全球化时代下,产业结构优化和升级成为必然趋势。为进一步完善财税体制,打通全行业增值税抵扣链条,降低企业税负,助推供给侧改革,自201 1年开始,我国相续在部分地区和行业开展营改增试点工作,并在2016年5月1日将金融业、建筑业、生活服务业和房地产业纳税人纳入营改增试点范围,此后营业税彻底退出历史舞台,增值税实现全行业覆盖。金融业作为现代经济命脉,在经济运行中发挥着无可取代的作用。银行业作为金融体系的核心,对实体经济的发展具有重要的支撑作用。因此,银行业营改增的成败直接关系金融业的稳定和发展,进而影响到实体经济的优化和升级。而银行业有着十分鲜明的行业特点,营改增政策在实施中面临很多难题。如何妥善处理银行业税制转换期间遇到的问题,帮助银行实现平稳过渡,对于经济社会的稳定和发展都具有现实意义。本文以中国银行2016年的财务数据为样本,深入研究营改增对银行业税负产生的影响。首先介绍国内外学者对银行业营改增的相关研究成果及经验,其次介绍本文研究的相关理论和概念基础,阐述银行业的行业特点和税负理论。随后,本文区分营业税和增值税的不同计税方式,作出经营活动在全年均匀发生的假设,并在此假设下得出营改增造成中国银行短期内流转税和所得税税负略微上升。最后,本文分析了银行业在营改增中存在进项抵扣不足、纳税遵从成本升高、征税范围扩大和经营管理面临挑战等问题,并提出银行业应当全面强化营改增意识、深入开展税务筹划、加快系统改造和建立专业人才队伍等策略。
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