高校图书采购中的商业贿赂研究

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随着我国高等教育事业的迅速发展,各高校教材科和图书馆采购经费不断增加,高校教材和图书馆馆配市场需求旺盛。许多商家都瞄上了高校这块“大蛋糕”,高校图书采购中的商业贿赂有着愈演愈烈的趋势。而我国专门涉及高校图书采购的商业贿赂研究并不多见,因此,在司法实践中存在许多问题。首先,高校图书采购中的商业贿赂的违法认定,实践中存在众多问题,标准不一,缺乏准确的定性,亟待理论的厘清。其次,高校在对图书的折扣和回扣进行会计处理时,常常违反国家相关制度和准则,故意设立“小金库”或者“账外账”,以规避法规和逃避监管。再次,高校图书采购中的商业贿赂犯罪的定性,以及犯罪主体和犯罪数额的认定也存在着标准模糊等问题,亟待解决。本文不仅对国内相关商业贿赂的制度和法律加以介绍,还在阅读相关学术正反论点的基础上,厘清学术争议,形成自己的逻辑判断,细化并深入探讨高校图书采购中涉及的商业贿赂问题,力求厘清有关商业贿赂的基本问题,展开对高校图书采购中商业贿赂问题的研究和讨论,并以规范的会计方法解决折扣与回扣的入账问题。本文把高校图书采购分为两块,即教材采购和图书馆图书采购两块。例如高校教材、图书馆图书采购中处理折扣的会计方式,应该按照法律法规相关规定的内容将折扣全部上交给学校财务。对于教材折扣除扣除必要的劳务开支外,其余应全部返还给学生或冲减其进价,图书采购应该按照扣除折扣后的实际成本作为图书原价并列支。高校图书采购的合法方法与途径就是要做好内部控制,各相关部门加强协作、互相监督、互相牵制,不允许任何部门单独负责图书的采购工作。
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