【摘 要】
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我国目前正处于社会发展的转型阶段,近几年地方性的政府危机时有发生,大有愈演愈烈之势。无论是前几年的瓮安群体性件,石家庄三鹿牛奶安全事件;还是近段时问双汇等肉制品食品
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我国目前正处于社会发展的转型阶段,近几年地方性的政府危机时有发生,大有愈演愈烈之势。无论是前几年的瓮安群体性件,石家庄三鹿牛奶安全事件;还是近段时问双汇等肉制品食品安全问题、河南义马市矿难事件、重庆“王立军事件”的发生都给我国地方政府的危机管理敲响了警钟。这些突发性事件严重影响了公众的生命安全,给国家的安全和社会的稳定带来了很大的冲击,当前在我国正着力构建和谐社会的大环境下,其也不利于我国社会的协调发展,政府公信力的构建。我国地方政府危机管理往往侧重于“危机事件”处理阶段,忽视了事后的危机管理绩效评估阶段,这就不利于找出危机管理过程中所存在的不足之处,不利于地方政府危机管理能力的提升。地方政府如何有效的进行危机管理成为政府亟待解决的问题。首先,本文阐述了政府危机管理绩效评估国内外的研究现状,危机管理相关的主要概念以及支撑危机管理绩效评估的相关理论,从宏观上把握政府危机管理绩效评估研究的发展趋势。其次,分析我国地方政府危机管理绩效评估的发展历程,主要介绍地方政府在近年来危机管理以及绩效评估的过程中所取得进步,主要结合地方政府在危机管理以及绩效评估的实践加以阐述。再次,分析国外政府在危机管理绩效评估过程中的实践经验,结合我国地方政府的实际情况,借鉴国外政府在评估方面的优秀成果,指导我国地方政府危机管理绩效评估。最后,分析我国地方政府在危机管理绩效评估过程存在的问题,如评估的意识重视不够;地方政府危机管理绩效的评估的机制不够科学:我国地方政府危机管理绩效评估的主体过于单一等。笔者试图从评估的主体、评估的程序、评估的指标设立、评估的对象、评估的机制等不同的方面来构建我国地方政府危机管理绩效评估体系。
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