随着征管体制改革的推进和“放管服”改革的深入,原有以固定管户为主的税源管理模式已不适应当前改革和税收征管需要,为合理配置征管力量,减少征税成本,优化公共服务,提高行政效率,需对税源管理的专业化变革进行探索和研究。在2009年之前,各个基层单位的税源专业化管理基本上是自发组织并开展的,并没有完整的统一体系作为支撑。直到原税务总局肖捷局长指出,要将税源的专业化管理作为重点专项工作扎实推进,专业化管理才由自主探索阶段变为总局统一部署的阶段。此后,各级税务部门大范围开展税源专业化管理改革的实践,形成了一大批典型经验和工作亮点。2017年,在菏泽市国税局税源专业化方案获的上级批复同意后,Y县国税局作为菏泽市的试点单位,开始深化税源的专业化改革。文章的第一部分对税源的专业化管理背景以及意义进行了说明,介绍了研究内容和方法,调研了国内外税源管理的研究情况,为本文研究提供了思路和借鉴。第二部分阐明了专业化管理的概念和相关理论基础。文中叙述了笔者对于基层税务局、税源以及税源、税收专业化管理的理解,分析了政府流程再造理论和专业化分工理论在专业化管理中的应用。第三部分介绍了Y县税务局作为研究对象的代表性和特殊性,对Y县税务局税源基本情况、专业化管理实践内容及成效做了详细说明。第四部分运用约谈的方法,结合流程再造理论、专业化分工理论,探讨了Y县税务局税源专业化管理中存在分类分级不彻底、管理流程不衔接、风险管理机制不顺畅等问题。分析了造成这一系列问题的具体原因。第五部分结合国内基层局的实践经验进行分析,对税源专业化管理的下一步完善提出相关的对策与建议。