在我国,民航业长期以来属于自然垄断产业的一种,由于该行业的特殊性和重要性,从其出现到现在一直被政府及相关的部门所规制。近几年,随着我国市场经济的不断发展,民航市场价格体系的形成由政府主导的现实已经与市场规律向背离,如何使民航客运业逐渐由传统的强自然垄断产业向弱垄断产业转变并使其逐步具有竞争性的特征就成为今后民航企业应对市场规律的关键所在。本文正是以此为背景,通过定量分析、定性分析和问卷调查等研究方法,对民航运价体系的现状进行深入分析,找出存在的问题和不足,并从政府调控和企业自主调节两个方面提出相应的解决措施,为民航市场价格体系的形成和规制提供理论性的参考。研究发现,我国民航市场价格规制方法单一,现行的价格规制方式并不灵活,缺乏相应的有差别的规制措施,这就使得价格调拉功能未能有效发挥；另外,我国民航产业市场中具有一定规模和竞争力的航空客运企业仍然以国有独资企业和国有控股企业为主,这一情况的出现就使得航空客运业的规制部门和客运企业之间的关系无法协调处理,政企不分的问题极为严重；虽然民航企业能够从顾客差异、航班时间和出票时间等多个方面来制定相应的多级票价体系和措施,能够通过一种“一种运价,多种折扣”来为企业赢得更多的利益,但是,在一些细节问题上仍然存在一定的问题。针对以上问题,本文从从政府调控、社会监督、民航企业自主定价等多个方面提出解决措施,首先,政府的宏观调控应该确保民航客运价格基准水平科学合理,采取有效措施降低成本,取消民航运价下限规制；第二,社会监督应该建立健全以法律监督为核心的包括群众监督、消费者监督、听证会制度及企业内部监督等多个层次的社会监督体系,加强对航空客运企业价格行为和其他市场行为的社会监督；第三,民航企业的自主定价应该从民航乘客购票时间、乘坐航班时间、乘坐航班考虑因素、购票方式等多个方面进行细化调整,使多级票价措施能够更科学、更合理,在满足乘客需求的同时给民航企业带来更多的盈利。