【摘 要】
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近些年来,世界范围内的公共危机事件不断爆发,公共危机管理主体呈现多元化。在传统的公共危机管理中,政府承担着主要职责,但是在复杂多元的现代社会,政府处理公共危机的能力
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近些年来,世界范围内的公共危机事件不断爆发,公共危机管理主体呈现多元化。在传统的公共危机管理中,政府承担着主要职责,但是在复杂多元的现代社会,政府处理公共危机的能力是有限的,需要借助社会力量来共同管理公共危机。近几年我国非营利组织以其具有的独特优势已成为公共危机管理不可或缺的主力军,但是由于非营利组织外部环境和内部因素的影响,我国非营利组织参与公共危机管理还存在很多问题。那么,如何通过解决这些问题使非营利组织能更有效地参与到公共危机管理中显得尤为重要。本文对非营利组织、公共危机、公共危机管理等基本概念进行界定,并指出非营利组织参与公共危机管理的理论依据,从政府和非营利组织自身角度分析了非营利组织参与公共危机管理的必要性以及可行性,对目前我国非营利组织参与公共危机管理中存在的法律地位、公信力以及与外部沟通协调等问题,从非营利组织自身和外部环境两方面分析了产生这些问题的原因,同时借鉴美国、日本、澳大利亚三国的非营利组织在参与公共危机管理中的经验,从政府、非营利组织及其相互关系方面提出了我国非营利组织参与公共危机管理的建议,即通过政府观念的转变,政策、制度的支持;非营利组织自身能力的提高;政府和非营利组织之间不断加强交往与合作三个层面来解决非营利组织参与公共危机管理中存在的问题,最后以安徽省慈善协会为例进行案例分析,从理论研究和实践操作中对我国非营利组织参与公共危机管理提出一些可供参考的建议。
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