近年来,我国房价不断攀升,越来越多中低收入者饱受住房问题的困扰。公共租赁住房建设作为解决住房困难家庭基本住房问题的一项有力举措,亟需加大投资建设规模。然而,地方政府财政资金短缺制约了公共租赁住房项目的落地实施。通过将PPP模式引入到公共租赁住房项目中,吸引社会资本参与到公共租赁住房建设之中,能够有效地缓解地方政府的财政压力,同时能够提高公共租赁住房项目的建设营运水平。但是由于公共租赁住房PPP项目的相关实践仍然处于起步摸索阶段,不可避免的存在着风险与不足。因此,从实际案例出发进行公共租赁住房PPP模式的完善研究具有重要现实意义。本文综合运用文献分析法、深度访谈法、案例分析法对公共租赁住房PPP模式进行了深入研究。首先,对公共租赁住房及PPP模式的相关概念及理论基础进行了深入研究;之后,调研走访了公共租赁住房PPP项目中涉及到的政府方、社会资本方、第三方咨询服务机构、公共租赁住房承租方等利害关系人,对访谈记录进行了汇总整理,了解了案例运作过程及存在的主要问题;以D市公共租赁住房PPP项目作为案例进行了分阶段的问题探究,并对问题产生的原因进行了剖析。最终,建立了公共租赁住房PPP模式完善模型,并从项目准备阶段、项目采购阶段、项目执行阶段这三个方面提出了有针对性的完善措施,期望为构建实施公共租赁住房PPP模式的新格局提供参考意见。