近年来我国的房地产市场迅猛发展,这一现象引起了社会各界的广泛关注。经济学界就房地产市场宏观调控做出了大量的研究。但目前的问题是房地产市场宏观调控已经偏离了法治的轨道,因此,在法治的框架内发挥宏观调控措施的作用就显得十分重要。本文重点不仅在于探讨房地产市场调控具体措施的合理性,而更关注其合法性,重在探讨房地产市场宏观调控的法律基础理论和解析调控措施的法律问题与对策。房地产市场宏观调控措施缺少了法治的保证无异于饮鸩止渴,在调控中更多地倾注法治元素,能更长久更公平的解决现有的问题。但是本文也不限于就事论法,更试图在对房地产市场宏观调控进行相应的法律评析后得到更深层次的启迪和思考,进而希冀能解读当前调控中的治乱循环,为房地产市场的宏观调控提供一个法律意义上的新思路。本文由四个部分组成。第一章在阐述当前房地产市场宏观调控的合理性和合法性的基础上,对房地产市场宏观调控的历史和现状作一个简要的梳理,重点研究房地产市场宏观调控基本理论问题,并将其作为第二章具体措施研究的理论起点和基础。第二章主要是对政府调控房地产市场的几个主要手段进行法律解析,包括土地调控措施、金融调控措施、税收调控措施等。在具体的分析中既体现基本理论的应用,更力图导引各种调控措施走向法治化和规范化。论文的第三章分析了政府调控房地产市场存在的主要问题及其原因;那么,文章的第四章则是力图从法律的角度,提出对策,以求对当前政府的房地产宏观调控实践提供一定的理论支持和帮助。