随着社会发展，农贸市场进行超市化改革成为大势所趋。目前，广州市海珠区农贸市场的升级改造已经取得阶段性成果，但同时也出现了农改超后政府监管不足的问题，农改超后的农贸市场监管问题成为了新的难题。国内有关农改超的相关研究从2002开始，至2007年后，随着农改超工程开始淡化出政府的施政纲领，相关论述也开始减少。目前，国内外对农贸市场的文献大多都集中在是否需要开展农改超以及如何开展农改超工程的讨论中，未能结合实际案例，解决政府应当在农改超过程中扮演什么样的角色问题。本论文以广州市海珠区为落脚点，描述了农改超阶段性完成后农贸市场的现状，运用政府行为模式理论和治理理论分析农贸市场监管中的问题产生的原因，提出了规范政府行为的政策建议。本论文首先采用了文献研究法，对国内外有关农改超的相关研究进行了归纳整理，然后结合海珠区农贸市场升级改造实际情况进行进一步探讨。在研究海珠区农改超后监管情况时，用了对比分析法，列举了农贸市场升级改造前的问题，政府采取的措施政策后问题的解决情况，分析部分问题仍未解决或根本解决的原因，从而推导出政府在农改超后所应秉持的原则，并提出相应的监管对策。在论证过程中，本文还采用了统计调查法和比照分析法对海珠区农贸市场个案进行了分析研究。本论文的创新点在于农贸市场的监管是当今社会的热点话题，而海珠区的农贸市场升级改造工程有着鲜明的特点也具有一般农改超工程的普遍性。本文以海珠区农改超后农贸市场存在的监管问题以及导致的现象为切入点，提出应对措施，既丰富了农改超理论也应证了政府行为模式理论的主要观点。得出政府应利用科学的政策、完善的法治并充分调动第三方力量对农贸市场进行监管的结论也是对治理理论的实际运用。