住房问题关系国计民生,既是经济问题,更是重要的民生问题。2011年,“房产税”取代“物业税”进入人们视野,并引起各界学者的强烈关注。然而,对个人住房保有环节征收房产税真能如预期一样抑制房价上涨吗?开征房产税会对社会经济产生何种影响?开征房产税还有哪些制度和操作层面的障碍?目前在上海、重庆两点试点的房产税方案是否适合在全国推广?本文从这些问题出发,多角度深入探讨对个人住房保有环节征收房产税的可行性。文章共分为五个部分。第一部分:绪论。介绍了论文的研究背景、目的意义,国内外研究现状,论文的研究内容、方法和思路。第二部分:对个人住房保有环节征收房产税的国际借鉴与现状分析。从房产税的内涵及特征出发,通过对美国、英国、加拿大、日本和香港的房地产税制的分析比较,得出我国可以学习借鉴的经验。从我国试行房产税出台的背景出发,深入对比分析上海、重庆两地试行的房产税方案。第三部分:对个人住房保有环节征收房产税的可行性分析。从我国现行房地产税制实践出发,研究是否有必要征税。从征税可能产生的影响效应,所面临的法制、经济、征管环境,以及可能遇到的瓶颈障碍进行分析,多角度探讨在全国开征房产税是否具有可行性。第四部分:对个人住房保有环节征收房产税的假设分析。以成都市为研究对象,通过对成都市房地产市场、税收征管条件、税收负担等数据分析,探讨在成都市对个人住房保有环节征收房产税的可行性。第五部分:思考与建议。对房产税制优化、配套措施完善、征管服务跟进等提出了对策建议。最后得出结论:对个人住房保有环节征收房产税应该是基于税费改革和公共财政之需,而不能是调控房价的临时应对之策。稳步推行房产税是必然趋势,只是在目前理论前提、技术细节等难题没有解决之前,不宜全面推广。