论文部分内容阅读
本文采用了文献资料法、专家访谈法、实地调查法等研究方法,以大型体育场馆混合所有制改革路径为研究目标,主要研究在深化国内经济体制改革的大背景下,大型体育场馆在企业化、市场化转型过程中,如何通过引入社会资本,发展混合所有制经济。本文认为,根据场馆混合所有制改革的程度可以分为产权混合和生产组织形式混合两种方式,场馆可分为新建和已有场馆,其中已建成场馆又有事业单位型和企业型两种分类。因此,场馆需采取不同的改革方式:1、新建场馆根据场馆产权与社会资本结合的程度,可分为BOT模式下的产权混合和合资合作模式下的资产混合。2、己建场馆根据场馆运营模式和产权改革的程度不同,可分为事业单位型场馆的“事转企”后混合和成立混合制业务公司等方式;企业型场馆混改可以通过组建体育产业集团、场馆管理公司和混合制业务公司等三种方式。本文认为,为实现场馆混合所有制改革,政府和场馆管理者应从以下几个方面做出努力:1、转变政府和场馆管理者的思想,深化对混合所有制改革的认识;2、通过完善改革的政策体系,加快顶层设计和制度建设,分类有序的稳步推进场馆混合所有制改革;3、通过建立现代企业制度,市场化的领导管理体制和人事制度,以及国有资产监管制度,建立适合混合所有制场馆发展的管理制度和体制机制;4、做好股权分配,实现权益主体的利益平衡;5、开放场馆交易市场,促进场馆产权的自由交易;6、探索员工持股,创新场馆混改的新路径;7、通过加强政策保证,解除场馆改革的后顾之忧。本文的创新之处在于:场馆混合所有制改革路径问题是国内学者较少研究的领域,国内尚无对此问题系统的研究。本文从改革的必要性和可行性出发,结合相关领域的改革经验,创造性地提出了大型体育场馆混合所有制改革的不同方式,并提出实现混合所有制改革的具体路径,具有较强的理论意义和实践价值,在一定程度上完善了国内场馆在新常态下所面临的管理体制改革发展方面的研究内容。