我国农村基础设施产权问题及管理研究

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基础设施是经济社会发展的核心内容。城市基础设施产权关系明晰且受到普遍关注,但从现有文献发现,农村基础设施产权关系是否明晰未受到重视,没有系统性研究,这是本研究的出发点。本研究的目标是:通过研究我国农村基础设施的产权关系及管理历史,探讨不同类型农村基础设施的产权运行如何影响设施的管理,各相关主体在基础设施产权运行和管理中的决策与行为,再结合案例研究,分析我国农村基础设施产权关系及其管理效率,为政府在农村基础设施产权关系建设提供理论依据。全文共分六个部分,研究的主要内容陈述如下:研究内容一:研究建国到农村改革前、农村改革到新农村建设和新农村建设后三个阶段的农村基础设施产权关系及管理。研究内容二:研究不同类型农村基础设施的产权运行如何影响设施管理,政府、村集体和个人在农村基础设施产权运行和管理中的决策与行为。研究内容三:个案研究,印证农村基础设施产权关系模糊及管理低效率本研究的结论是:建国到新农村建设前,我国农村基础设施产权关系是模糊的,这种状况由于政治环境、供给严重不足等原因而被忽视;新农村建设后开展的、自上而下、以市场为导向的农村基础设施产权关系改革是不全面、不深入的,仍然不完善的产权关系是导致当前农村基础设施管理低效率的重要原因之一。
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