刑事对物之诉制度构建研究

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涉案财物处置问题是当前司法实践中的热点问题,2012年刑诉法修改增设犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得没收程序,标志着刑事对物之诉制度的正式确立。但当前立法确立的刑事对物之诉制度并不完善,本文着眼于刑事对物之诉制度的模式化构建,具体分为五部分:第一部分是对刑事对物之诉制度的学理解析,包括刑事对物之诉的定义,制度属性,以及与相关制度的比较。刑事对物之诉是指检察机关向人民法院提起的对涉案财物进行追缴的诉讼。刑事对物之诉的制度属性包括刑事对物之诉的标的、提起、诉讼构造模式三部分。第二部分是从当前我国司法实践中出现的五类涉案财物处置乱象出发,结合审判中心主义理念的实现、程序正义的维护、自由裁量权的依法限制这三项必要性,对司法现状下构建刑事对物之诉制度的正当性进行阐释。第三部分是关于刑事对物之诉的立案、侦查程序构建,刑事对物之诉立案标准为发现涉及犯罪的财物,达到“怀疑”的证明标准。犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件立案还有其特别标准。根据侦查阶段现存的问题总结出以下三点:应当建立司法审查机制以规制侦查措施的采取和涉案财物的处分;为保障刑事对物之诉的顺利执行,完善涉案财物保全的措施;为规范涉案财物的保管应当建立统一的涉案财物保管平台。第四部分介绍了刑事对物之诉的审查起诉程序构建,包括审查起诉程序、证明标准、处理结果,以及该阶段涉案财物的保全和处分问题,刑事对物之诉提起和缺席审判的竞合问题。检察机关审查起诉的结果包括起诉、不起诉、退回补充侦查。检察机关基于现有证据,认为达到“优势证据”的证明标准,才可做出起诉决定。第五部分是刑事对物之诉的审判程序构建,包括一审程序和二审程序。一审程序包括审查、通知公告、法庭审理三个阶段,以人民检察院提供的证据能否达到优势证据的证明标准为依据,做出支持或驳回检察机关诉讼请求的决定。二审程序包括上诉、抗诉的主体、期限和处理结果。
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