公益创投第三方评估研究 ——以南京市W公益创投第三方评估项目为例

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近些年,随着社会经济不断转型,社会问题突出,政府对社会组织越来越青睐,政府通过购买公共服务项目将社会服务职能委托给社会组织,而社会组织凭借自身的专业优势,能够提供专业的社会服务,可以有效地解决社会问题。其中公益创投是政府创新社会治理、培育社会组织的新形式,一方面,公益创投在全国各地呈现遍地开花式发展,逐渐成为学者关注的焦点,但是另一方面公益创投作为新生事物,其运作过程难免会存在一些问题,为了促进公益创投更好地运行,需要引入第三方评估。虽然实践中公益创投第三方评估有了一定的发展,但是学者对于公益创投第三方评估的研究是十分有限的,因此本文以公益创投第三方评估为视角,深入探究公益创投第三方评估以及存在的问题,以期促进公益创投第三方评估更好地运行。本文以南京市W公益创投第三方评估项目为例,该项目是由南京市G公益创投第三方评估组织承接的,并负责项目的具体运行。通过深入访谈法和实地观察,详细地解释了W公益创投第三方评估项目具体运作过程,在W公益创投第三方评估项目有一套较为成熟的评估流程,从评估前期阶段到评估过程阶段最后到评估后期阶段,都有着相对应的评估内容和评估方法,可以说评估贯穿公益创投项目实施的整个过程,为公益创投项目良好运作保驾护航。但是第三方评估在评估公益项目的过程中,也会存在一些问题,例如有:第三方评估法律制度不完善、政府对第三方评估过多干预与管理、以及第三方评估自身存在的问题,针对这些问题,本文从政府和第三方评估组织的角度分析其原因。最后基于以上问题的分析,期望我国公益创投第三方评估有长足的发展,本文从法律制度、政府、第三方评估组织这三个层面提出了相应的对策——完善公益创投第三方评估法律制度;政府转变职能,明确角色定位;第三方评估组织需要增强独立性,提高专业能力。
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