高校智库是现代智库体系的重要组成部分，其发展繁荣事关国家治理体系和治理能力现代化的进程。在全面加强中国特色新型智库建设的时代背景下，推进高校智库建设既能有效提升高校社会服务能力与水平，也能进一步完善发展我国现有智库体系，为全面提升国家软实力提供有力支撑。高校智库的建设和运行受到内外部多重因素的影响，如何构建中国特色新型高校智库内外部运行机制、评价分析高校智库运行效率及其影响因素，对于促进中国特色新型高校智库建设具有十分重要的理论和实践意义。
　　本文在现有高校智库研究的基础上，借助于生产效率理论、系统评价方法、计量经济方法等理论与方法，通过规范性研究和实证性研究，对“中国特色新型高校智库是什么”、“高校智库运行机制与效率怎么样”和“如何提升高校智库运行效率与影响力”等问题进行了定性分析与定量测算。基于理论与实证分析结论，本文系统化构建了高校智库内外部运行机制，提出了改善高校智库运行效率与提升高校智库影响力的对策建议。论文主要研究工作和结论包括以下几个方面：
　　(1)解析与重构了中国特色新型高校智库的基本内涵、特征与功能定位。通过文献梳理，本文界定中国特色新型智库的基本内涵是“中国特色”、“新型”和“智库”三者的综合集成。一方面，中国特色新型高校智库具备提供政策建议、开展政策研究等基本功能外，还承担着培养中国人才、构建中国理论、形成中国学派等特殊功能。中国特色新型高校智库还具有理论研究与社会实践相结合、兼顾科研精神与社会使命、开放融合与协同创新等方面特征。此外，中国特色新型高校智库建设还需借鉴国外典型高校智库在功能定位、运行管理上的成熟模式和运行经验。
　　(2)设计构建了面向“中国特色新型”目标的内部管理机制与外部协同机制。基于中国特色新型高校智库内涵、功能和国内外先进经验，利用标杆分析方法，对高校智库的内外部运行机制进行设计。首先，从高校智库内部运行结构出发，针对人员、资金、项目和成果四个具体要素进行内部管理体制设计。其次，分析高校智库外部协同的对象及其特征、外部协同系统的主要特征，并从资源整合、人员交流、成果输出、资政启智、利益制衡等角度进行高校智库的外部协同机制设计。
　　(3)提出了高校智库运行效率测度模型，在此基础上实证研究了中国典型高校智库的运行效率。从微观层面选取高校智库运行中的人力、资金、信息三个投入指标和政策影响力、学术影响力、社会影响力三个产出指标，构建考虑规模报酬可变和主客观赋权的高校智库运行效率SBM测度模型。根据中国智库索引(CTTI)高校智库数据的实证分析结果，中国现阶段高校智库建设呈现“小机构、大网络”、“小核心、大外围”的特征，这虽有助于提高高校智库的影响力，但不利于整体运行效率的提升。在高校智库评价对象中，只有三分之一左右的高校智库运行是有效的，而一流学科高校智库运行效率要优于一流大学和普通高校。同时，分析了高校智库发展的影响因素，提出了改善中国高校智库运行效率的对策建议。
　　(4)基于灰色DEMATEL方法构建了高校智库发展的影响因素关联分析模型。从高校智库身处的经济、政治、社会和技术环境出发，识别分析了高校智库的外部制约因素。从智库运行方式、资金和人员等方面识别分析了高校智库的内部影响因素。再利用专家调查数据和灰色DEMATEL方法，实证分析了各影响因素的作用和交互关系。实证结果表明，经济发展水平、出台智库建设的政策文件对高校智库发展影响作用最大；卸任官员在高校智库中担任职务也是高校智库繁荣发展不可忽视的重要因素；议题选择因素影响作用最弱且易受其它因素的影响；智库透明度对高校智库的发展非常重要，但该因素容易受其他因素的干扰和束缚。
　　(5)在本文构建的研究框架下，对中国典型高校智库——南京大学紫金传媒智库进行了综合分析。案例分析结果表明，高校智库的内外部运行机制对于智库影响力具有重要影响作用。良好的外部资源聚集协同机制与资政启智协同机制，较大程度地推动了紫金传媒智库的发展，使其社会影响力与舆论影响力在江苏省处于领先位置，但不够完善的内部人才管理机制和项目管理机制仍然制约着紫金传媒智库影响力的发挥。