该文对国有企业的治理结构、委托风险和代理风险、企业家素质评估、经营者的激励约束机制等委托-代理中的关键问题进行了深入、细致的探讨,构造了国有企业委托-代理制度的理论框架.第一,对中国国有企业的改革和企业理论的发展进行了回顾和评价,指出国有企业的改革长期以来是针对如何落实企业的经营权而展开的.第二,对国有企业委托-代理的关键问题——企业治理结构进行了深入研究,归纳和总结了西方公司制企业治理结构的范式,指出规范化的治理结构的本质特征是决策权、执行权和监督权三权分立的格局.有者缺位造成的企业内部监控机制不足的缺陷.第三,对国有企业的委托风险和代理风险进行了详细、深入、系统的研究.首次提出了委托风险的概念,对国有企业委托风险的表现形式、危害、产生的原因和防范措施进行了研究,并进行了定量分析.第四,阐述了企业家的素质结构,运用模糊数学、群组决策、层次分析法、FHW法的理论和思想,构建了企业家素质的群组评估模型.