采取“BT”（建设—移交）模式建设的公路工程项目通过招标的方式公开、公平、择优地选择投资（施工）方，既能保证公路工程尽早的投入使用造福社会，又能缓解政府财政压力，提高投资效益。与西方国家对比，我们国家实行招投标制度才刚刚起步，还不完善。作为用BT的模式建造的公路，招标经验不足。在今后的一段时间内，充分利用市场竞争机制，对于规范BT模式的公路项目、降低投资回购风险意义重大。本论文以采用BT模式进行招标、实施的广青路大杜家至青城段(沙高桥至青城段)改建工程路基小桥涵工程为例子，综合了工程管理、合同管理及工程建设施工方面的法律法规，从该工程的准备招标到定标以及工程实施的整个过程进行系统研究。主要包括招标形式及采用的BT模式，招标文件的编制，开标及确定评标价，综合评估法，BT项目合同管理，政府在BT公路项目中的监管等内容。通过对以往的招标进行研究指出其优点和不足，结合工程本实例提出改进意见。论文通过工程实例进行研究，得出以下结论：对于采用BT模式建设的公路工程项目，采用综合评估法进行招标可以综合多方面因素对投资（施工）方进行评价，使招标人选择到合适的承包方，灵活性强；理清BT项目合同的法律关系，重视BT项目合同的设计，重视回购担保，可以便于BT项目今后顺利的开展；运用BT投资模式的项目最好采用设立项目公司的二次招标BT模式，彻底将BT模式与垫资承包施工的概念区分开来，在项目运行过程中便于政府对项目实施情况进行监控；BT项目在加快交通基础设施建设步伐的同时，在招标中也存在的一些问题，比如忽视投资方投融资能力、评标办法中分值组成欠妥当等，针对目前BT项目招标中出现的问题应当通过立法等方式进行规范。处理好这些问题，对于采用BT模式加快公路工程的实施进度，降低政府负债风险、提高建设管理水平具有重要意义。